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二、加强学习培训,提高政治素养和业务能力
一年来,我始终把学习作为提高自身素质的重要途径,坚持理论联系实际,不断加强党性修养和业务能力建设。认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想,深入贯彻落实科学发展观,不断提高政治理论水平和思想觉悟。积极参加各类学习培训活动,系统学习纪检监察有关政策法规和业务知识,努力提高业务能力和办案水平。
三、切实履职尽责,扎实推进各项工作
(一)强化监督检查,确保政策落实
认真履行监督检查职责,对所辖单位及系统党组织和领导干部贯彻执行党的路线、方针、政策、决议和国家法律、法规及各项规章制度的情况进行监督检查,实施《党章》和《行政监察法》规定范围内的监督检查。围绕县委、县政府重点工程建设,会同国土局等单位出台相关规范性文件,加大执法监察力度,对全县73项重点工程进展情况进行跟踪督查,对八项建设工程招标行为进行全程监督。
(二)加强党风廉政建设,落实责任制
督促检查所辖单位及系统抓好党风廉政建设责任制的落实,对涉及重大决策、重要人事任免、重大项目和大额度资金使用等情况实施监督,对党组织及领导干部贯彻执行民主集中制情况进行监督检查。创新责任制安排部署机制,建立县委、政府班子成员和全县22个党(工)委落实责任制工作轨迹的档案,实现对每个单位、每个责任人履职情况的适时跟踪监督。
(三)严肃查处违纪违法行为,维护党纪国法
受理所辖单位及系统党组织、党员和行政监察对象违反党纪政纪行为的检举、控告;按照县纪检监察机关的要求查办所辖单位及系统党组织、党员和监察对象的违纪违法案件。今年来,参与调查处理信访案件8宗,查处违纪党员3人,其中党内严重警告1人,党内警告2人;建议辞退党员干部1名。同时,认真办理群众来信,热情接待群众来访,对来访人员反映的问题高度重视,凡信访件都由主要领导亲自批示,分管领导全程跟踪督办,明确相关科室具体承办,确保件件有着落,事事有回音。
(四)开展纠风工作,解决群众关切
在所辖单位及系统组织开展纠正部门和行业不正之风工作,加强监督检查,切实解决损害群众利益的突出问题。对农村新能源项目建设情况和补助资金使用情况进行专项检查,及时纠正财务账目不规范、部分实际户数与花名不相符等问题;配合县环保局进行环保专项执法行动,完成全县61根烟囱的爆破拆除任务,进一步保障人民群众的健康安全。
(五)加强组织协调,推进反腐倡廉建设
履行组织协调职能,指导所辖单位及系统党组织加强党风廉政建设,督促建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败的机制和体制。组织各有关单位开展纪律教育学习月活动和《廉政准则》学习贯彻活动等工作,通过广泛宣传教育及相关活动的开展,加强广大群众对党员领导干部的监督力度,使广大党员领导干部增强党的观念,增强抵制腐败的自觉性和主动性。
四、创新工作方法,提升监督执纪效能
(一)完善廉政档案建设,强化干部监督
在工作中,我们结合廉政档案建设,创新监督方式,建立了规范的书谈档案。按照分级监督的原则,县廉自办对乡科级党政一把手逐人建档,各乡镇纪委县直各单位纪检组对班子成员逐人建档,并将书谈制度延伸到村委和县直单位级机构。在实际操作中,廉自办加强与信访纠风案件检查和下访工作队的横向联系,加强与乡镇党委纪委,县直单位党组纪检组的纵向联系,全面掌握干部的思想动态,及时填写,使廉政档案共性问题重实际,个性问题不遗漏。同时,我们坚持将廉政档案作为干部政绩评估选拔任用的主要依据,切实增强了廉政档案的效力。
(二)健全重大事项报告制度,规范权力运行
完善了重大事项报告制度,县纪委制定下发了关于实行重大事项报告制度的规定,对重大事项报告制度从时间内容方式审批等方面进行了全面规范。具体规定了单位党组织应报告的十项重大事项和党员领导干部应报告的项重大事项。对一些重大事项的报告内容作了具体明确的规定,比如建楼换车等重大事项,不仅要写明事由,且要写出详细预算报告,提供相关资料附件,以备核查审批。县委廉自办接到报告后日以内做出答复,单位党组织或领导干部必须按批示意见执行。各级党组织和领导干部要强化对落实重大事项审批意见的监督,重大事项执行完毕后,单位纪委书记或纪检组长及时向县委廉自办汇报。
(三)推行廉政承诺制度,强化自我约束
结合廉政档案建设,加强纪检监察组织的监督,将承诺履行情况逐人记录归档,作为半年年度考核考察的主要依据。结合群众评议,实行公开述廉,将廉政承诺履行情况作为述廉的主要内容,公开接受评议。县直单位班子成员均面对单位全体工作人员做出郑重的廉政承诺,主要负责人的承诺内容在公开栏内留置年,以利于群众随时对照监督。通过这种方式,促使领导干部严格自律,自觉履行廉政承诺。在后续监督中,我们对承诺履行情况进行跟踪检查,结果有名乡科级干部履行承诺存在不同程度的问题,县纪委对这些言而无信干部区别情况逐人下发了限
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