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某市深化整治形式主义助力基层减负增效经验总结

近年来，某市深入贯彻落实党中央关于整治形式主义、为基层减负的决策部署，把整治形式主义突出问题、切实为基层减负作为重要政治任务，聚焦基层反映强烈的痛点、难点、堵点问题，以钉钉子精神持续推进整治工作，取得了显著成效。通过一系列有力举措，基层干部从繁琐的事务中解脱出来，将更多的时间和精力投入到服务群众、推动发展的实际工作中，基层工作呈现出高效、务实、创新的良好局面。

一、精准施策，靶向整治形式主义突出问题

1.精简文件会议，让基层干部轻装上阵

-严格文件审批管理：建立健全文件审核把关机制，对文件的必要性、可行性、规范性进行严格审核。明确发文标准，严格控制发文数量和篇幅，能不发的文件坚决不发，能合并的文件坚决合并。对可发可不发的文件，一律不予发文；对内容相近、能通过电话、短信等方式传达的事项，不再印发文件。同时，加强对文件质量的把关，提高文件的针对性和可操作性，避免文件内容空洞、冗长。

-大力压缩会议数量：严格会议审批制度，实行会议计划管理，对会议的数量、规模、时间等进行严格控制。倡导少开会、开短会、开管用的会，能通过视频会议、现场办公等方式解决问题的，不再集中开会。严格控制会议时长，一般性会议不超过1小时，专题会议不超过2小时。同时，加强会议统筹，避免同一时间召开多个会议，让基层干部疲于奔命。

-提高会议质量：会前充分准备，明确会议主题和议程，提前将会议材料发给参会人员，让参会人员有足够的时间进行思考和准备。会中注重讨论实效，鼓励参会人员积极发言，提出有针对性的意见和建议，避免会议流于形式。会后及时跟进会议决议的落实情况，明确责任人和时间节点，确保会议精神得到有效贯彻执行。

2.规范督查检查考核，避免过度留痕

-统筹督查检查考核事项：建立督查检查考核年度计划和审批报备制度，对各类督查检查考核事项进行全面梳理和整合，能合并的坚决合并，能取消的坚决取消。严格控制督查检查考核的频次和规模，避免多头督查、重复检查。对涉及基层的督查检查考核事项，实行清单管理，未列入清单的事项，不得随意开展督查检查考核。

-改进督查检查考核方式：注重工作实绩，减少对台账资料、痕迹管理的过度依赖。采取实地走访、个别访谈、问卷调查等方式，深入了解基层工作的实际情况和存在的问题。建立以群众满意度为导向的评价机制，将群众的评价作为衡量工作成效的重要依据。同时，充分运用信息化手段，提高督查检查考核的效率和精准度。

-严格控制“一票否决”事项：对“一票否决”事项进行全面清理，严格控制“一票否决”事项的范围和数量。除党中央、国务院明确规定的事项外，不得擅自设置“一票否决”事项。对已设置的“一票否决”事项，进行重新评估和审核，确有必要保留的，严格规范操作程序，避免滥用“一票否决”。

3.优化政务APP和微信工作群管理，减轻基层干部负担

-全面清理整合政务APP和微信工作群：对各类政务APP和微信工作群进行全面排查和清理，整合功能重复、使用频率低的政务APP和微信工作群。对不必要的政务APP和微信工作群，予以关停或解散。同时，加强对新开发政务APP和新建微信工作群的审批管理，严格控制数量和规模。

-规范政务APP和微信工作群的使用：明确政务APP和微信工作群的使用范围和功能定位，不得在政务APP和微信工作群中发布与工作无关的信息。严禁通过政务APP和微信工作群随意布置任务、要求基层干部即时响应，避免基层干部时刻处于待命状态。同时，加强对政务APP和微信工作群的日常管理，及时清理垃圾信息和过期信息。

二、强化组织领导，形成整治形式主义的强大合力

1.建立健全工作机制

-成立专项工作领导小组：市委、市政府成立了整治形式主义为基层减负专项工作领导小组，由市委书记、市长任组长，相关市领导任副组长，各部门主要负责人为成员。领导小组下设办公室，负责统筹协调、督促指导全市整治形式主义为基层减负工作。

-建立定期调度机制：领导小组定期召开会议，听取整治工作进展情况汇报，研究解决工作中存在的问题。对重点难点问题，实行挂牌督办，明确责任单位和责任人，限期整改落实。

-建立沟通协调机制：加强各部门之间的沟通协调，建立信息共享、工作联动机制。对涉及多个部门的工作，加强协同配合，形成工作合力。同时，加强与基层的沟通联系，及时了解基层干部的需求和意见建议，不断改进工作方法和措施。

2.加强监督检查

-建立常态化监督机制：市纪委监委、市委督查室、市政府督查室等部门组成联合督查组，对整治形式主义为基层减负工作进行常态化监督检查。采取定期检查与不定期抽查相结合、明察与暗访相结合的方式，深入基层了解情况，发现问题及时督促整改。