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农业种质资源保护管理规范

一、概述

农业种质资源是农业可持续发展的基础，其保护管理对于保障粮食安全、促进农业科技创新具有重要意义。本规范旨在明确农业种质资源的保护、收集、鉴定、保存、利用等环节的管理要求，确保种质资源得到系统化、科学化保护，促进资源合理利用与共享。

二、保护管理的基本原则

（一）保护优先

1.将种质资源保护置于农业发展的优先地位，建立健全保护体系。

2.优先保护濒危、特有、具有优良性状的种质资源。

3.确保保护措施符合资源生态习性，避免人为干扰。

（二）科学分类

1.根据资源类型（如作物、畜禽、微生物等）和遗传多样性，实施分级分类管理。

2.建立资源数据库，记录种质资源的形态、遗传、生态等关键信息。

（三）合理利用

1.在保护前提下，推动种质资源在育种、科研等领域的合理利用。

2.鼓励开展种质资源创新，提升资源附加值。

三、保护管理的主要环节

（一）资源收集与鉴定

1.收集范围：明确收集目标，优先采集代表性、多样性资源。

2.收集方法：采用田间调查、农户走访、市场调研等方式，多渠道收集。

3.鉴定标准：

(1)形态学鉴定：记录植株高度、叶片颜色、果实大小等特征。

(2)遗传学鉴定：利用分子标记技术（如SSR、SNP）评估遗传多样性。

(3)生态适应性鉴定：测试资源在不同环境条件下的表现。

（二）资源保存

1.保存方式：

(1)活体保存：建立种质圃，适宜温湿度、光照条件。

(2)种子保存：采用低温（-18℃以下）干燥储存，定期检测活力。

(3)组织文化保存：对难繁殖资源采用愈伤组织、花粉等保存技术。

2.保存管理：

(1)建立资源编号与标签系统，确保可追溯。

(2)定期进行资源活力检测，如种子发芽率测试（要求≥85%）。

(3)实施备份保存，避免单点风险。

（三）资源利用与共享

1.利用流程：

(1)申请：利用者需提交资源利用申请，说明用途及预期成果。

(2)审批：管理机构审核申请，明确资源使用范围。

(3)跟踪：记录资源使用情况，确保合理合规。

2.共享机制：

(1)建立资源共享平台，提供在线查询、借阅服务。

(2)合作协议：通过签订协议明确资源提供方与利用方的权利义务。

四、管理与监督

（一）责任主体

1.县级以上农业农村部门负责本区域种质资源保护管理。

2.科研机构、种子企业等参与资源保护，落实具体任务。

（二）监督考核

1.定期开展资源保护成效评估，如资源数量增长率（目标≥5%/年）。

2.对违规收集、侵占资源行为，依法依规追究责任。

（三）经费保障

1.将种质资源保护纳入财政预算，确保必要投入。

2.鼓励社会资本参与，支持资源保护技术研发。

五、附则

本规范适用于各类农业种质资源的保护管理，具体实施细则由地方农业农村部门制定。

一、概述

农业种质资源是农业可持续发展的基础，其保护管理对于保障粮食安全、促进农业科技创新具有重要意义。本规范旨在明确农业种质资源的保护、收集、鉴定、保存、利用等环节的管理要求，确保种质资源得到系统化、科学化保护，促进资源合理利用与共享。种质资源是遗传多样性的载体，包含了作物、家畜家禽、水产、微生物等生物的遗传信息，是培育新品种、改良品种、应对气候变化、保障农产品供给的重要物质基础。因此，建立科学规范的保护管理体系至关重要。

二、保护管理的基本原则

（一）保护优先

1.将种质资源保护置于农业发展的优先地位，建立健全保护体系。这意味着要将种质资源的保护工作纳入农业发展规划和年度计划，确保有足够的资源投入和管理力量。保护体系应包括法律法规保障、政策支持、机构设置、技术支撑和监督机制等。

2.优先保护濒危、特有、具有优良性状的种质资源。对于濒危资源，要立即启动抢救性收集和保存；对于特有资源，要建立专门的保护点；对于具有优良性状的资源，要加强对它们的遗传特性研究和创新利用。

3.确保保护措施符合资源生态习性，避免人为干扰。在建立种质圃或保护区时，要选择适宜的地理位置和生态环境，模拟资源自然生长条件，减少人工干预，以保证资源的遗传纯净性和生态适应性。

（二）科学分类

1.根据资源类型（如作物、畜禽、微生物等）和遗传多样性，实施分级分类管理。不同类型的种质资源具有不同的生物学特性和保护需求，因此需要根据资源类型进行分类管理。同时，要根据资源的遗传多样性程度进行分级，对遗传多样性丰富的资源给予更高的保护级别。

2.建立资源数据库，记录种质资源的形态、遗传、生态等关键信息。数据库应包含资源的详细描述信息，如植株高度、叶片颜色、果实大小等形态学特征，遗传背景信息，如基因型、分子标记数据等，以及生态适应性信息，如生长环境、抗逆性等。数据库应实现动态更新，确保信息的准确性和完