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“海丝”浪潮下的泉州城市外交：基于SWOT框架的战略剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

21世纪以来，随着全球化进程的加速，国际合作在各个领域的重要性日益凸显。在此背景下，中国提出“一带一路”倡议，旨在借用古代丝绸之路的历史符号，高举和平发展的旗帜，积极发展与沿线国家的经济合作伙伴关系，共同打造政治互信、经济融合、文化包容的利益共同体、命运共同体和责任共同体。“海上丝绸之路”作为“一带一路”倡议的重要组成部分，其建设对于加强中国与沿线国家的贸易往来、文化交流和区域合作具有深远意义。

泉州，作为联合国唯一认定的“海上丝绸之路”起点，在古代海上丝绸之路的发展历程中扮演了举足轻重的角色。早在宋元时期，泉州港就已成为世界上最大的港口之一，被誉为“东方第一大港”。彼时，泉州港呈现出“涨海声中万国商”的繁华景象，各国商贾云集，贸易往来频繁，不仅推动了当地经济的繁荣发展，也促进了中外文化的交流与融合。这种深厚的历史底蕴，使泉州在当今“海上丝绸之路”建设中具备独特的优势和不可替代的地位。

在当前国际形势下，城市外交作为国家总体外交的重要补充，逐渐成为国际交往的重要形式。城市外交是指城市政府在国家主权和总体外交战略的框架内，为实现国家总体发展战略、推进城市建设发展，在国家政府的授权或政策指导下所从事的国际交往活动。通过开展城市外交，城市能够充分发挥自身的特色和优势，在国际舞台上展现独特魅力，提升国际影响力。

对于泉州而言，开展城市外交研究具有重要的现实意义。一方面，有助于泉州更好地融入“海上丝绸之路”建设，充分发挥其历史文化和区位优势，加强与沿线国家城市的交流与合作，推动经济、文化等领域的协同发展，实现互利共赢。另一方面，通过城市外交，泉州可以积极参与全球治理，传播中国文化，提升中国城市的国际形象和话语权，为国家总体外交做出积极贡献。此外，研究泉州城市外交还能为其他城市开展国际交往提供有益的借鉴和参考，丰富城市外交的理论与实践。

1.2国内外研究现状

在城市外交研究领域，国外学者起步较早，成果丰硕。如美国学者彼得?卡岑斯坦（PeterKatzenstein）在其著作中强调了城市在国际政治经济格局中的独特作用，认为城市通过参与国际事务，能够在跨国层面构建新的权力关系，影响全球治理进程。他指出城市外交为城市提供了直接参与国际合作与竞争的平台，使其能够在国际舞台上表达自身利益诉求，进而对国家外交政策产生影响。加拿大教授简?阿特金斯（JaneAtkins）深入研究了城市外交的具体实践，通过对多个城市国际交往案例的分析，探讨了城市外交在促进城市可持续发展、推动文化交流、应对全球性挑战等方面的积极作用。她认为城市外交不仅有助于提升城市的国际知名度和影响力，还能为城市带来实际的经济、文化和社会利益，促进城市的全面发展。

国内学者对城市外交的研究也日益深入。随着中国城市在国际交往中活跃度的不断提高，学者们开始关注城市外交在中国的发展路径和战略意义。复旦大学的陈玉刚教授从国际关系理论的角度出发，分析了城市外交与国家总体外交的关系，认为城市外交是国家总体外交的重要组成部分，二者相互补充、相互促进。城市外交能够发挥地方的主动性和灵活性，为国家外交提供多元化的支持，同时也需要在国家总体外交战略的框架内有序开展，以确保国家利益的实现。北京大学的张辉教授则着重研究了城市外交的实践模式，通过对国内多个城市开展国际友好城市交流、参与国际组织活动等实践案例的总结，提出了适合中国城市外交发展的多种模式，如经济合作导向型、文化交流驱动型、国际事务参与型等，为中国城市开展外交活动提供了有益的参考。

关于泉州在海上丝绸之路建设中的角色研究，也有不少成果。地方史志学者对泉州古代海上丝绸之路的历史进行了详细梳理，通过对古籍文献、考古发现的研究，揭示了泉州在古代海上贸易、文化交流中的重要地位。如泉州地方史专家李教授通过对宋元时期泉州港贸易记录的研究，指出当时泉州港与全球数十个国家和地区有着频繁的贸易往来，是海上丝绸之路的重要贸易枢纽，其贸易规模和影响力在当时的世界港口中名列前茅。在文化交流方面，泉州多元文化的融合也成为研究热点，学者们探讨了佛教、伊斯兰教、基督教等多种宗教在泉州的传播与融合，以及这些宗教文化对泉州社会、建筑、艺术等方面产生的深远影响。

然而，已有研究仍存在一定不足。在城市外交研究中，对不同城市的特色和优势挖掘不够深入，缺乏针对性的战略规划和实践指导。对于泉州在海上丝绸之路建设中的城市外交研究，尚未形成系统的理论框架，对其面临的机遇与挑战分析不够全面，尤其是在当前复杂多变的国际形势下，如何充分发挥泉州的历史文化优势，应对各种风险和挑战，实现城市外交的可持续发展，还有待进一步深入研究。本研究将基于SWOT框架，全面分析泉州在