信访维稳工作应急预案演练.docxVIP

信访维稳工作应急预案演练

为了有效预防、及时控制和妥善处置信访维稳突发事件，提高应对信访维稳工作的能力和水平，确保社会稳定，特组织本次。

演练背景设定

近期，因某大型工程项目建设涉及土地征收和房屋拆迁，部分群众对补偿标准和安置方案存在异议，多次到相关部门集体上访。为防止矛盾进一步激化，避免出现大规模群体性事件，决定开展本次信访维稳工作应急预案演练。

演练目标

1.检验和完善信访维稳应急预案的可行性和有效性，查找预案中存在的问题和不足，及时进行修订和完善。

2.提高各部门、各单位之间的协调配合能力，明确各自的职责和任务，形成工作合力，共同应对信访维稳突发事件。

3.增强信访工作人员的应急处置能力和业务水平，熟悉应急处置流程和方法，提高应对复杂局面的能力。

4.普及信访维稳应急知识，提高群众的法律意识和理性维权意识，引导群众依法有序反映诉求。

演练时间和地点

1.时间：[具体日期]，上午9:0012:00。

2.地点：市信访局接待大厅及周边区域。

演练参与人员

1.市信访局全体工作人员。

2.市公安局、住建局、国土局、法制办等相关部门工作人员。

3.部分模拟信访群众。

演练场景及处置流程

场景一：群众聚集上访

1.事件描述：上午9:00，约50名模拟信访群众因土地征收和房屋拆迁问题，情绪激动地来到市信访局接待大厅，要求见主要领导解决问题。部分群众在接待大厅外聚集，拉横幅、喊口号，造成交通拥堵。

2.处置流程

信息信访局值班人员发现情况后，立即向局领导报告，并通知相关科室负责人到场。局领导迅速启动信访维稳应急预案，同时向市委、市政府及相关部门报告情况。

现场劝导：信访局工作人员迅速赶到现场，向群众表明身份，说明接访程序和要求，劝导群众选派代表到接待室反映问题，不要在大厅外聚集，以免影响正常办公秩序和公共安全。

秩序维护：市公安局接到报告后，迅速派出警力到达现场，设置警戒区域，维护现场秩序，防止发生过激行为和群体性事件。同时，疏导交通，确保周边道路畅通。

代表接访：信访局安排专人与群众代表进行沟通，听取他们的诉求和意见，并做好记录。对群众提出的合理诉求，当场给予答复和解释；对一时无法解决的问题，承诺在规定时间内进行调查处理，并及时反馈结果。

场景二：矛盾激化升级

1.事件描述：在接访过程中，部分群众对答复不满意，情绪更加激动，要求立即解决问题，否则将继续上访。个别群众开始推搡工作人员，现场秩序出现混乱。

2.处置流程

加强沟通协调：信访局领导亲自出面，与群众代表进行深入沟通，进一步了解他们的诉求和想法，表达政府解决问题的诚意和决心。同时，邀请住建局、国土局等相关部门负责人到场，共同研究解决方案。

法制宣传教育：法制办工作人员向群众宣传相关法律法规和政策，引导群众依法理性反映诉求，通过合法途径解决问题。强调采取过激行为不仅不能解决问题，还可能触犯法律，要承担相应的法律责任。

警力支援：市公安局增派警力到达现场，加强警戒力量，密切关注现场动态，防止事态进一步扩大。对个别带头闹事、扰乱公共秩序的人员，依法进行警告和制止。

应急处置：如果现场出现暴力冲突或其他严重情况，市公安局将按照应急预案的要求，果断采取措施进行处置，确保现场人员的生命财产安全和社会稳定。

场景三：问题解决与反馈

1.事件描述：经过多方努力和沟通协调，相关部门针对群众提出的问题，制定了具体的解决方案，并向群众进行了详细说明。群众对解决方案表示满意，同意撤回上访诉求，有序离开信访局。

2.处置流程

签订协议：信访局组织群众代表与相关部门签订和解协议，明确双方的权利和义务，确保解决方案得到有效落实。

跟踪回访：信访局对群众反映的问题进行跟踪回访，了解解决方案的执行情况和群众的满意度。对群众提出的新问题和新诉求，及时进行处理和反馈。

总结评估：演练结束后，市信访局组织召开总结评估会议，对演练情况进行全面总结和分析，评估应急预案的有效性和各部门的应急处置能力。针对演练中存在的问题和不足，提出改进措施和建议，进一步完善信访维稳应急预案。

演练保障措施

1.组织保障：成立演练领导小组，负责演练的组织、指挥和协调工作。领导小组下设综合协调组、现场处置组、后勤保障组等工作小组，明确各小组的职责和任务，确保演练工作顺利进行。

2.物资保障：准备必要的应急物资和设备，如对讲机、警棍、盾牌、防护用具等，确保应急处置工作的需要。同时，安排专人负责物资的管理和维护，定期进行检查和更新。

3.技术保障：建立信访维稳应急指挥平台，实现信息共享和实时指挥。配备必要的通信设备和技术人员，确保通信畅通和信息安全。

4.培训保障：组织参演人员进行培训，熟悉应急预案的内容和要求，掌握应急处置的流程和方法。通过培训，提高参演人员的应急处置能力和业务水平。

演练评估与