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建筑施工合同纠纷处理案例解析

建筑工程领域因其投资规模大、涉及主体多、履约周期长等特点，合同纠纷的发生几乎难以完全避免。近年来，随着市场环境变化与监管政策调整，施工合同纠纷的类型与争议焦点也呈现出新的态势。本文将结合几个具有代表性的实务案例，深入剖析纠纷产生的深层原因、处理路径及裁判思路，并从中提炼建筑企业在合同管理与风险防范方面应注意的关键要点，以期为行业同仁提供借鉴。

一、工程变更与签证管理：事实认定与价款结算的核心战场

案情简介：

某省重点市政道路工程，发包方为地方交通局，承包方为某大型建筑集团。合同采用固定单价合同形式，约定工程量按实结算，工程变更需经发包方书面确认。施工过程中，因地质条件与勘查报告不符，需对部分路段的路基处理方式进行调整。承包方根据发包方现场代表的口头指示进行了施工，并在事后一周内向发包方提交了工程变更签证单，列明了变更的工程量及相应增加的费用。发包方现场代表在签证单上签署“情况属实，请预算部门审核”，但后续发包方以“该变更未履行正规审批程序”为由，一直未予确认结算，导致工程竣工后双方就该部分变更价款产生激烈争议，承包方诉至法院，主张支付变更部分工程款及逾期付款利息。

争议焦点：

1.发包方现场代表的口头指示及签证单上的签署意见能否视为发包方对工程变更的确认？

2.承包方主张的变更工程价款计算依据是否充分？

案例解析：

法院经审理认为，根据双方合同约定，工程变更需经发包方书面确认。本案中，发包方现场代表虽有口头指示，但承包方未能提供充分证据证明该口头指示得到了发包方的有效授权。关于签证单，现场代表签署的“情况属实，请预算部门审核”，仅表明其对施工事实的认可，并未构成对变更价款的最终确认。然而，考虑到该变更工程确已实际施工完毕并通过验收，且地质条件变化属于合同约定的可调价情形，法院依据《民法典》第五百一十条（合同约定不明时的补充）及第五百一十一条（价款约定不明的确定规则），结合施工日志、监理记录、材料采购凭证及当地建设行政主管部门发布的计价依据，对变更部分的工程量及价款进行了司法鉴定，并据此判决发包方应支付相应的合理费用。

经验启示：

1.严格履行变更程序：承包方务必坚持“先确认、后施工”原则，任何口头变更指令均应争取在第一时间获得发包方书面确认文件，明确变更内容、范围及计价方式。对于紧急情况下的口头指令，应在施工后24小时内补办书面签证手续，并注意留存发包方授权人员发出指令的证据（如录音、微信/短信记录等）。

2.规范签证单填写与流转：签证单应要素齐全，包括变更原因、具体内容、工程量计算过程、价款构成等，并要求发包方有权签字人（合同中明确约定或有书面授权委托书）签署明确意见（如“同意按此结算”），而非模糊性表述。同时，注意签证单的签收记录，确保送达有效。

3.注重过程证据固定：施工过程中，对于所有与工程变更相关的会议纪要、洽商记录、通知、回复、影像资料等，均应及时整理归档，形成完整的证据链，以防日后发生争议时“空口无凭”。

二、工期延误责任认定：多角度证据的博弈与平衡

案情简介：

某商业综合体项目，发包方与承包方签订固定总价合同，约定工期为540日历天，逾期竣工违约金为每日合同总价的万分之二。工程施工至主体结构阶段，因发包方未能按合同约定及时提供幕墙施工图及相关审批文件，导致承包方幕墙工程施工停滞近两个月。期间，承包方多次发函催告，并提交了工期顺延申请，但发包方未予明确答复。工程最终实际竣工日期比合同约定延误了180天。发包方以承包方逾期竣工为由提起诉讼，要求支付巨额违约金；承包方则提起反诉，主张工期延误系发包方原因造成，且其有权获得工期顺延，并要求发包方承担停工损失。

争议焦点：

1.发包方未及时提供幕墙施工图是否构成工期延误的根本原因？承包方是否有权据此主张工期顺延？

2.承包方提交的工期顺延申请未获发包方答复，是否影响其工期索赔权利？

3.逾期竣工的责任应如何划分？

案例解析：

法院审理过程中，重点审查了双方提交的合同文件、施工组织设计、进度计划、会议纪要、催告函件以及监理日志等证据。法院认为，根据合同约定，发包方负有及时提供施工图纸的义务。现有证据足以证明，因发包方原因导致幕墙工程关键线路工作延误近两个月，且该延误非承包方所能控制。尽管承包方提交的工期顺延申请未获发包方明确书面批复，但根据《民法典》第五百七十七条（违约责任）及《标准施工招标文件》中通用合同条款关于“发包人应在收到承包人工期顺延申请后14天内予以答复，逾期未答复视为认可”的精神（如合同有类似约定则更直接），结合发包方在收到函件后未提出异议且工程确实因此停滞的事实，应视为发包方认可该部分工期顺延。

关于总工期延误180天，法院委托了专业的工期鉴定机构进行鉴定。鉴定结论显示，扣除发包方原因导致的