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托幼机构儿童安全管理规范

第一章总则

第一条目的与依据

为保障在园（所）儿童的身心健康和生命安全，规范托幼机构的安全管理行为，预防和减少各类安全事故的发生，依据国家相关法律法规及学前教育管理规定，结合托幼机构实际，制定本规范。

第二条适用范围

本规范适用于各类经教育行政部门审批设立的幼儿园、托儿所及其他形式的学前教育机构（以下统称“托幼机构”）。

第三条基本原则

托幼机构儿童安全管理应遵循“预防为主，安全第一；全员参与，责任到人；系统管理，综合治理；依法依规，客观公正”的原则。

第二章组织机构与人员职责

第四条安全管理组织

托幼机构应成立由园长（所长）任组长，分管副园长（副所长）、保教主任、后勤主任、保健医及教师代表组成的安全工作领导小组，全面负责本机构的安全管理工作，定期研究部署安全工作，解决安全管理中的重大问题。

第五条园长（所长）职责

园长（所长）是托幼机构安全工作的第一责任人，对本机构的安全工作负全面领导责任。其主要职责包括：贯彻执行国家有关安全工作的法律法规和方针政策；建立健全安全管理责任制和各项安全管理制度；组织制定并实施安全事故应急预案；保障安全投入，改善安全条件；组织开展安全教育和培训；定期组织安全检查，及时消除安全隐患。

第六条保教人员职责

保教人员是儿童在园期间安全的直接责任人，对儿童的人身安全负有直接管理责任。其主要职责包括：严格执行各项安全管理制度和操作规程；密切关注儿童的活动和情绪，防止意外事故发生；正确组织和指导儿童进行各项活动，避免因管理不当或疏忽造成伤害；发现安全隐患或儿童身体不适等异常情况，立即采取措施并及时报告；配合开展安全教育活动，培养儿童的安全意识和自我保护能力。

第七条专职安全管理人员职责

托幼机构可根据规模设立专职或兼职安全管理人员，具体负责日常安全管理工作。其主要职责包括：协助安全工作领导小组落实各项安全制度；组织开展日常安全巡查和专项检查；负责安全设施、设备的维护与管理；组织或参与安全事故的调查与处理；建立健全安全管理档案。

第三章环境与设施安全

第八条园舍建筑与场地安全

托幼机构的园舍建筑应符合国家现行建筑设计规范和消防技术标准，确保结构安全、疏散通道畅通。户外活动场地应平整、防滑、无杂物，地面材质应符合安全要求。围墙、护栏等防护设施应牢固可靠，高度适宜。

第九条活动区域与设施设备安全

活动室、睡眠室、盥洗室等儿童生活活动区域应保持通风、整洁、采光良好。室内装修、装饰材料应符合国家环保标准，避免使用有毒、有害及易碎材料。玩具、教具、图书等应安全、卫生、无毒无害，符合儿童年龄特点。大型玩具、运动器械等应定期检查、维护和保养，确保其牢固性和安全性，设置必要的警示标识。

第十条消防安全管理

托幼机构应严格执行消防安全管理规定，配备必要的消防设施、器材，并确保其完好有效。疏散指示标志、应急照明设施应符合要求。定期组织消防检查，及时消除火灾隐患。严禁在园内违规存放易燃易爆物品，严禁堵塞消防通道。

第十一条用电安全管理

电气设备及线路的安装、使用和维护应符合国家电气安全标准。儿童活动区域内的电源插座应采取防护措施，避免儿童触摸。定期检查电气设备及线路，防止漏电、短路等事故发生。

第十二条用水、用气安全管理

饮用水应符合国家生活饮用水卫生标准，定期进行水质检测。供水设施应定期清洗消毒。使用燃气的场所应保持通风良好，安装燃气泄漏报警装置，使用合格的燃气灶具和连接管，定期检查，防止燃气泄漏。

第十三条食品安全管理

托幼机构食堂应取得食品经营许可，严格执行食品安全管理制度。采购食品原料应索证索票，确保来源可追溯。食品储存、加工、烹饪、留样等环节应符合卫生要求。食堂从业人员应持有效健康证明上岗，保持良好个人卫生。

第十四条卫生防疫与保健安全

托幼机构应建立健全卫生防疫制度，做好传染病预防与控制工作。配备合格的保健医或保健员，建立儿童健康档案，做好晨检、午检和健康观察工作。严格执行消毒制度，对玩具、餐具、毛巾、水杯等儿童用品及活动场所进行定期消毒。

第四章日常活动安全管理

第十五条入园与晨检

托幼机构应严格执行入园制度，认真做好晨检工作。晨检时应观察儿童精神状态、有无身体不适及携带危险物品等情况，发现异常及时与家长沟通并采取相应措施。

第十六条活动组织与管理

保教人员组织儿童进行室内外活动时，应根据儿童年龄特点和活动性质，合理安排活动内容和时间，避免组织具有危险性的活动。活动前应检查活动场地和设施设备的安全性，活动中应加强巡视和指导，防止儿童追逐打闹、攀爬危险物等行为。

第十七条进餐、饮水安全

严格执行食品留样制度。进餐时保教人员应组织儿童安静进餐，细嚼慢咽，防止噎食、烫伤。提供充足、安全的饮用水，指导儿童科学饮水。

第十八条午睡安全

睡眠室应保持安静、舒适