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法理学高等教育出版社第十七章法的实施第一节守法第二节执法第三节司法高等教育出版社1.守法的含义、根据和理由2.执法的含义、特征、体系和原则3.司法的含义、特征、体系和原则本章重点提示:高等教育出版社第一节守法一、守法的概念(一)守法的含义守法是指国家机关、社会组织和公民个人依照法的规定,行使权利(权力)和履行义务(职责)的活动。高等教育出版社(二)守法的构成要素1.守法主体(1)一切国家机关、武装力量、政党、社会团体、企业事业组织(2)中华人民共和国公民(3)在我国领域的外国组织、外国人和无国籍人高等教育出版社2.守法范围守法范围是指守法主体必须遵守的行为规范的种类。在我国,守法范围主要是各种制定法。高等教育出版社3.守法的内容(1)履行法律义务(2)行使法律权利4.守法状态(1)最低状态是不违法犯罪。(2)中层状态是依法办事,形成统一的法律秩序。(3)高级状态是外在行为和内在动机都符合法的精神和要求。高等教育出版社二、守法的根据和理由(一)守法是法的要求(二)守法是人出于契约式的利益和信用的考虑(三)守法是由于惧怕法律的制裁(四)守法是出于社会的压力(五)守法是出于心理上的惯性(六)守法是道德的要求高等教育出版社三、守法的主客观条件(一)守法的主观条件守法的主观条件是守法主体的主观心理状态和法律意识水平。通常人们的政治意识、法律意识、道德意识、纪律观念、个性、文化教育程度等都对其守法行为产生潜移默化的影响和支配。(二)守法的客观条件守法的客观条件是守法主体所处的客观社会环境,如法制、政治、经济状况、民族传统、国际形势、科学技术的发展等。高等教育出版社第二节执法一、执法的概念(一)执法的含义1.广义的执法,是指一切执行法律、适用法律的活动,包括国家行政机关、司法机关和法律授权、委托的组织及其公职人员,依照法定职权和程序,贯彻实施法律的活动。高等教育出版社2.狭义的执法,仅指国家行政机关和法律授权、委托的组织及其公职人员在行使行政管理权的过程中,依照法定职权和程序,贯彻实施法律的活动。此处所讲法的执行,取其狭义。高等教育出版社高等教育出版社国家行政机关、司法机关和法律授权、委托的组织及其公职人员执法(广义)国家行政机关和法律授权、委托的组织及其公职人员执法(狭义)广义执法和狭义执法关系示意图高等教育出版社(二)执法的特征1.执法主体具有特定性2.执法内容具有广泛性3.执法活动具有单方性4.执法行为具有主动性5.执法权的行使具有优益性高等教育出版社执法的主动性北京市入户检查养犬登记手续高等教育出版社二、执法体系(一)执法体系的含义执法体系是指由具有不同职权管辖范围的行政机关、社会组织执行法律而构成的互相分工、相互配合的和谐整体。(二)行政机关的执法(三)法律授权的社会组织的执法(四)行政委托的社会组织的执法高等教育出版社三、执法的原则(一)合法性原则(二)合理性原则(三)效率原则高等教育出版社思考1:从杜宝良案件看执法的原则链接到相关网址>>高等教育出版社思考2:从广州交警部门鼓励市民拍交通违章照片的做法看执法的原则一个市民在认真地看拍摄交通违章照片的具体要求。链接到相关网址>>高等教育出版社第三节司法一、司法的概念和特点司法是国家机关依据法定职权和法定程序,具体应用法律处理案件的专门活动。司法具有以下特点:(一)专属性(二)程序性(三)专业性(四)权威性高等教育出版社二、司法体系司法体系是指由国家宪法所规定的享有国家司法权能、依法处理案件的专门组织机构即司法主体所构成的体系。(一)人民法院(二)人民检察院高等教育出版社三、司法的原则(一)司法法治原则(二)司法平等原则(三)司法权独立行使原则(四)司法责任原则(五)司法公正原则高等教育出版社思考:公民在法律面前一律平等湖南“先贪后捐”局长文建茂高等教育出版社司法与执法的区别:1.主体不同司法是由司法机关及其公职人员适用法律的活动;执法是由国家行政机关及其公职人员来执行法律的活动。高等教育出版社2.内容不同司法活
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