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2025年大学移民管理专业题库——移民社会保障与扶贫政策评估
考试时间:______分钟总分:______分姓名:______
一、简答题(每题6分,共30分)
1.简述社会保障的“普遍性原则”及其在移民社会保障政策中的应用面临的挑战。
2.简述“精准扶贫”理念在移民扶贫政策中的具体体现。
3.在评估移民社会保障政策时,需要考虑哪些主要的公平性指标?
4.简述移民扶贫政策评估中常用的定量评估方法及其优缺点。
5.移民在享受社会保障和扶贫政策时,可能面临哪些独特的文化障碍?政策制定者应如何应对?
二、论述题(每题10分,共40分)
6.论述移民社会保障政策与扶贫政策之间的内在联系与政策协同的重要性。
7.结合中国实际,论述在移民管理工作中,如何平衡社会保障与扶贫政策的普惠性与针对性?
8.试述运用参与式评估方法评估移民扶贫项目的必要性和具体步骤。
9.分析当前中国移民社会保障体系建设中存在的主要问题,并提出相应的政策完善建议。
三、案例分析题(每题20分,共40分)
10.某城市近年来接收了大量外来务工人员(可视为广义移民群体),政府推出了“安居工程”扶贫项目,旨在通过提供廉租房补贴、技能培训补贴和就业见习岗位等方式,帮助他们改善生活、提升技能、实现就业。请分析该项目的潜在受益群体,并设计一套评估指标,用于评估该项目在提升目标群体福祉方面的成效,同时指出评估过程中可能遇到的主要困难。
11.假设你作为移民管理机构的工作人员,需要评估一项针对特定难民群体的临时性社会保障政策(如生活救助、医疗援助)的执行效果。请阐述你在进行这项评估时,应如何选择评估方法,如何收集和分析数据,以及如何确保评估结果的客观性和公正性,并最终形成评估结论。
试卷答案
一、简答题
1.答案:普遍性原则指社会保障应覆盖所有社会成员,无论其社会地位、收入水平或职业身份如何,都应享有基本的社会保障权利。在移民社会保障政策中的应用挑战在于:移民的合法身份、居住期限、来源国差异等因素可能导致其在享受普遍性保障时面临障碍;现有社会保障体系可能未充分考虑移民的特殊需求;跨国社会保障协调机制不完善。
解析思路:首先要答出普遍性原则的核心含义。然后重点阐述在移民这一特殊群体中应用此原则时遇到的困难,从身份、居住、国籍、体系适应性、国际协调等多个维度进行分析。
2.答案:精准扶贫在移民扶贫政策中的体现包括:精准识别移民贫困人口(利用大数据、社区摸排等手段);精准帮扶(根据移民的具体困难,如文化适应、就业技能缺乏、语言障碍等,提供定制化的技能培训、就业推荐、创业支持、社会融入服务等);精准脱贫(设定明确的脱贫标准和退出机制,动态跟踪帮扶效果,确保稳定脱贫)。
解析思路:围绕“精准”二字展开,结合移民的特点,阐述如何在识别、帮扶、脱贫三个环节实现精准。要体现对“精准扶贫”核心要义的理解,并联系到移民的具体情况。
3.答案:评估移民社会保障政策公平性时,主要指标包括:机会公平指标(如移民获得社会保障信息的难易程度、申请程序的便捷性、服务可及性等);过程公平指标(如政策执行过程中的歧视现象、服务提供中的差别对待等);结果公平指标(如不同背景移民在社会保障待遇水平、覆盖率上的差异,以及政策对缩小差距的效果等)。
解析思路:公平性评估通常从机会、过程、结果三个维度考察。需要区分这三类指标,并明确每一类指标在移民社会保障评估中的具体内涵。
4.答案:常用的定量评估方法包括:前后对比评估(比较政策实施前后目标群体的关键指标变化)、控制组评估(设置未接受政策干预的对照组,比较两组指标差异)、断点回归设计(利用政策门槛进行准实验分析政策效果)。优点是数据客观、结果量化、便于比较;缺点是可能忽略定性因素影响,数据收集成本高,难以完全排除所有混淆因素。
解析思路:列举几种主流的定量评估方法,并简要说明其基本原理。同时,客观分析这类方法的优势(量化、客观)和劣势(忽略定性、成本高、混淆因素难排除)。
5.答案:移民可能面临的文化障碍包括:语言不通导致信息获取困难、申请流程理解障碍;文化习俗差异导致对某些保障项目(如医疗、养老)的接受度低;社会隔离导致对政策信息不敏感;信任缺失导致不愿参与保障项目。政策制定者应通过提供多语种服务、文化敏感性培训、利用社区组织进行宣传、开展跨文化对话等方式应对。
解析思路:先列举移民可能遇到的具体文化障碍,涵盖信息、行为、社会、心理等多个层面。然后针对这些障碍,提出具有针对性的、可操作的应对策略。
二、论述题
6.答案:移民社会保障政策旨在保障移民的基本生活权益,促进其社会融入,而扶贫政策则关注解决移民群体中的贫困问题,提升其发展能
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