QXJGES 20920-2025b双重预防体系管理制度.docxVIP

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新疆戈恩斯硅业科技有限公司企业标准

Q/XJGES20920-2025b

代替：Q/XJGES20920-2024a

双重预防体系管理制度

新疆戈恩斯硅业科技有限公司2025-03-04发布2025-03-05实施

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新疆戈恩斯硅业科技有限公司2025-03-04发布2025-03-05实施

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1范围

为持续辨识、评价和控制公司需要控制或渴望施加影响的危险源，达到对风险的积极预防和有效控制，建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，规范双重预防工作机制，特制定本制度。

2规范性引用文件

2.1中华人民共和国安全生产法

2.2中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见

2.3国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见

2.4企业安全生产双重预防机制建设规范

3术语和定义

3.1危险源：可能造成人身伤害和疾病、财产损失、作业环境破坏或其他损失的根源或状态。

3.2危险源辨识：采用系统分析方法识别出系统中存在的危险并确定其特性。

3.3风险：发生不期望后果的可能性与严重性的组合，对于安全生产的日常管理，可分为人、机、环境、管理4类风险。

3.4风险评价：对危险源可能导致的风险进行评估，对现有控制措施的充分性加以研判以及对风险是否可以接受予以确定的过程。

3.5风险分级：风险分级是根据风险评估结果，按照风险高低和需关注程度进行排序的过程。

3.6风险控制措施：为将安全风险降低至可接受的程度，针对安全风险而采取的相应控制方法和手段。

3.7可接受风险：指预期的风险事故的最大损失程度在单位或个人经济能力和心理承受能力的最大限度之内。

4管理职责

4.1总经理：全面负责公司双重预防机制工作，组织制定公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制相关制度、工作方案，督促、检查公司的危险源识别、风险评价和分级管控工作，并对隐患排查与治理工作全面负责。

4.2安环部：是本制度实施的监督与管理归口单位，负责监督各单位建立对应级别的风险辨识、评价、控制措施，监督各单位完成风险分级管控清单和隐患排查治理台账；负责各单位风险分级管控清单的收集和汇总，绘制风险分级管控图，建立公司级危险源及风险评价记录、隐患排查治理台账，审核各类措施，并对其实施进行监督管理。

4.3其他单位：公司其他部门或单位负责组织其管辖范围内的危险源识别、评价、控制与管理的具体工作，并建立本部门危险源清单、风险评价台账和隐患排查治理台账，制定并实施各类措施。

5管理要求

5.1体系原则

5.1.1风险优先原则

以风险分级管控为主线，把全面辨识评估风险和严格管控风险作为安全生产的第一道防线，切实解决“认不清、想不到”的突出问题。

5.1.2系统性原则

从“人、机、环、管”四个方面，从风险管控和隐患治理两道防线，从生产经营全流程、全生命周期开展工作，把风险管控在隐患之前，把隐患治理在事故之前。

5.1.3全员参与原则将双重预防机制建设和运行等各项工作责任分解落实到公司各层级领导、各职能部门和每个具体工作岗位，确保责任明确。

5.1.4持续改进原则

持续进行风险分级管控与更新完善，持续开展隐患排查治理，实现双重预防机制不断深入、深化，促使机制水平不断提升。

5.2基本流程

5.2.1双重预防机制建设和运行流程图

5.2.2策划与准备

5.2.2.1制定实施方案

制定双重预防机制建设运行实施方案，明确要实现的工作目标、实际步骤及经费预算等。

5.2.2.2基础材料收集

在开展危险辨识与评估前，需要收集相关资料，包括但不限于：

——相关法规、政策规定和标准；

——相关工艺、设施的法定检测报告；

——详细的工艺、装置、设备说明书和工艺流程图；

——工艺