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公平竞争审查条例课件XX,aclicktounlimitedpossibilitiesXX有限公司汇报人：XX
01审查条例概述目录02审查内容与标准03审查程序与方法04审查结果与执行05审查条例的挑战与对策06国际经验与借鉴
审查条例概述PARTONE
定义与目的促进市场公平竞争目的规范审查工作定义
法律依据01立法背景目的依据反垄断法，规范审查工作，促市场公平竞争。02出台历程经国务院常务会议通过，2024年8月1日起实施。
实施意义推动市场高效畅通，规模拓展建设统一大市场01保障经营者平等竞争，激发市场活力优化营商环境02从源头规范政府行为，防止出台影响公平竞争政策保障公平竞争03
审查内容与标准PARTTWO
审查的基本内容审查不得违法设置审批，限制市场准入和退出。市场准入退出0102审查不得限制商品、要素自由流动，设置歧视性条件。商品要素流动03审查不得违法给予税收优惠等，影响生产经营成本。生产经营成本
审查的具体标准01市场准入退出不得限制或变相限制市场准入和退出02商品要素流动不得限制商品、要素自由流动03生产经营成本无依据不得影响生产经营成本
审查流程01识别审查需求涉及市场活动则审查02核对审查标准违反标准需说明影响03判断例外规定违规但适用例外需说明
审查程序与方法PARTTHREE
程序步骤起草单位在起草阶段自行审查政策措施。01起草单位初审县级以上政府市场监管部门会同起草单位复审政策措施。02市场监管部门复审
方法与工具依据细则对照审查，形成书面结论。书面审查邀请专家评估，提供专业改进建议。专家论证
案例分析01某区政府违规设退出障碍，企业迁出须退补贴，已废止。02某市政府授国企优先权，违反公平竞争，文件已修订。退还补贴案例国企优先权案例
审查结果与执行PARTFOUR
审查结果的公布通过政府网站等官方渠道公布审查结果。公布方式与渠道01鼓励社会举报违规政策，强化审查结果的执行与监督。社会监督与反馈02
执行与监督审查结果执行违规政策须限期整改监督保障机制抽查举报督查结合
效果评估公众可举报违规政策，监管部门及时处理并公开受理方式。社会监督举报国务院定期督查，对未整改单位约谈负责人，严重违规者依法处分。定期督查约谈
审查条例的挑战与对策PARTFIVE
面临的主要挑战政策制定者难保中立，审查易受行政目标影响。自我审查悖论01审查标准缺乏量化，导致审查结论地区差异大。审查标准模糊02
应对策略01双轨审查机制对重大政策引入第三方评估，增强审查中立性。02审查结果公示公示审查结果，接受社会监督，提升透明度。
改进与完善双轨审查机制审查结果公示01引入第三方评估，增强审查中立性与专业性。02公示审查结果，接受社会监督，提升审查透明度。
国际经验与借鉴PARTSIX
国际审查制度比较产业发展与国际流通审查制度影响道德伦理与文化差异审查标准差异政府审查与行业自律审查制度类型
借鉴与启示美澳合作协定签署合作协定，实现案件通报、证据共享等协同执法。欧盟法律框架构建严密竞争法体系，开展竞争影响评估。0102
国际合作展望美澳签署协定，协同执法反垄断。美澳合作范例中欧经贸合作广泛，共建稳定经济秩序。中欧合作深化
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