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研究报告

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2025年军创企业情况调研报告

一、调研背景与目的

1.1调研背景

随着我国国防科技工业的快速发展，军转民、民参军政策逐渐深入实施，越来越多的军队转业干部和退役士兵投身于创新创业领域。这一现象不仅丰富了我国市场经济体系，也为国防科技工业转型升级提供了有力支撑。然而，在军创企业快速发展的同时，也暴露出一些问题，如企业融资难、技术瓶颈、人才短缺等，这些问题制约了军创企业的进一步发展。为了深入了解军创企业发展现状，分析存在的问题，为政府和企业提供决策参考，特开展本次军创企业情况调研。

近年来，国家层面出台了一系列支持军创企业发展的政策措施，如《关于促进国防科技工业军民融合发展的意见》、《关于进一步促进科技型中小企业发展的若干政策》等，为军创企业提供了良好的政策环境。然而，在实际操作中，政策落地效果仍有待提高，企业普遍反映政策执行过程中存在一定程度的障碍。此外，地方政府的支持力度和方式也存在差异，导致军创企业在不同地区的发展水平参差不齐。

当前，我国正处于经济转型升级的关键时期，军创企业作为国防科技工业与民用产业融合的重要载体，其发展状况直接关系到国防科技工业的整体实力和国家安全。因此，深入调研军创企业发展现状，分析存在的问题，提出针对性的政策建议，对于推动军创企业健康发展，实现国防科技工业军民融合具有十分重要的意义。

1.2调研目的

(1)本次调研旨在全面了解我国军创企业的整体发展状况，包括企业数量、产业结构、区域分布、技术创新、市场拓展等方面，为相关部门制定政策提供数据支持。

(2)通过深入分析军创企业面临的主要问题，如资金短缺、技术瓶颈、人才流失等，揭示制约军创企业发展的关键因素，为军创企业自身调整发展方向提供参考。

(3)调研目标还包括评估现有政策的实施效果，总结成功经验，提出针对性的政策建议，为政府优化政策体系、完善扶持措施提供决策依据，助力军创企业实现高质量发展。

1.3调研意义

(1)调研军创企业情况对于推动国防科技工业与民用产业深度融合发展具有重要意义。通过调研，可以更好地把握军创企业在技术创新、市场开拓、人才引进等方面的实际需求，为国防科技工业转型升级提供有力支持。

(2)本次调研有助于政府部门全面了解军创企业发展的现状和问题，从而有针对性地制定和完善相关政策，优化发展环境，激发军创企业的创新活力和市场竞争力。

(3)调研结果将为广大军创企业提供有益的借鉴和参考，有助于企业梳理发展思路，加强自身建设，提高生存和发展能力，促进我国军创企业整体水平的提升。同时，对于增强国家科技创新能力、保障国防安全具有深远影响。

二、军创企业概述

2.1军创企业定义

(1)军创企业，即军队转业干部和退役士兵创办的企业，是指由军队转业干部和退役士兵投资或者以技术、专利、管理等无形资产投资，依法注册成立的具有独立法人资格的经济实体。这些企业在继承和发扬军队优良传统的基础上，结合市场需求和自身优势，从事民用产品研发、生产、销售和服务等业务。

(2)军创企业的定义不仅涵盖了企业性质，还包括了企业的创办主体和经营方向。它们通常具备较强的科技创新能力和严谨的管理体系，能够将军队的先进技术和管理经验转化为民用市场的竞争力。这些企业在促进军民融合、推动经济社会发展方面发挥着积极作用。

(3)军创企业通常具有以下特点：一是具有明显的军转民背景，企业创始人或核心团队成员具有丰富的军队工作经验；二是具有较强的技术实力，能够将军事技术转化为民用技术；三是市场意识较强，能够适应市场需求，开发出具有竞争力的民用产品；四是社会责任感强，积极参与社会公益活动，回馈社会。这些特点使得军创企业在我国经济社会发展中占据重要地位。

2.2军创企业类型

(1)军创企业类型多样，涵盖了从研发到生产、从制造到服务的多个领域。其中，研发类军创企业专注于技术创新和产品研发，如信息技术、新材料、新能源等领域的企业，它们往往具备较强的技术优势和创新能力。

(2)制造类军创企业主要从事军事装备和民用产品的生产制造，如航空、航天、船舶、兵器制造等领域的企业。这些企业不仅能够将军事技术转化为民用产品，还能在民用市场形成竞争力。

(3)服务类军创企业则提供技术咨询、工程咨询、教育培训、物流运输等服务，如工程咨询公司、技术服务公司、教育培训机构等。这些企业凭借军队背景和专业知识，在提供专业服务的同时，也为军民融合提供了新的路径。此外，还有一批军创企业专注于现代农业、文化旅游、健康养老等新兴领域，它们在推动产业结构优化升级和促进地方经济发展中发挥着重要作用。

2.3军创企业特点

(1)军创企业通常具有强烈的国防意识和社会责任感。由于创始人或核心团队成员的军旅背景，这些企业往往对国家安全和社会稳定有着深刻的认识，因此在经营活动中更加注重社会责任，积