伊通河管理制度.docxVIP

第1篇

一、总则

第一条为了加强伊通河水资源管理，保护水资源、防治水污染，维护生态平衡，保障伊通河流域人民群众的生活、生产用水，促进伊通河流域经济社会的可持续发展，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》等法律法规，结合伊通河流域实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于伊通河流域的水资源管理、河道管理、水污染防治、生态保护等工作。

第三条伊通河流域水资源管理应当遵循以下原则：

（一）统筹兼顾、合理开发、有效利用、严格保护、持续发展；

（二）统一规划、分级管理、分级负责、协同治理；

（三）依法行政、公开透明、公众参与、社会监督。

二、水资源管理

第四条伊通河流域水资源实行流域管理与行政区域管理相结合的管理体制。

第五条伊通河流域水资源管理实行总量控制与定额管理相结合的制度。

第六条伊通河流域水资源总量控制指标由省水利厅根据国家下达的总量控制指标和流域实际情况制定。

第七条伊通河流域水资源实行分级管理，省水利厅负责伊通河流域水资源总量控制、规划、调度、监测和考核等工作；市、县（市、区）水利部门负责本行政区域内水资源管理、保护和合理开发利用等工作。

第八条伊通河流域水资源实行定额管理制度，用水单位应当按照规定的水量定额进行用水。

第九条伊通河流域水资源实行计划用水制度，用水单位应当根据生产、生活需要，编制用水计划，经审批后执行。

第十条伊通河流域水资源实行节约用水制度，鼓励用水单位采用节水技术、设备和工艺，提高用水效率。

三、河道管理

第十一条伊通河流域河道管理实行统一管理、分级负责、保护优先、合理开发利用的原则。

第十二条伊通河流域河道管理范围包括：

（一）河道、湖泊的集水区域；

（二）河道、湖泊的行洪、蓄洪、滞洪区域；

（三）河道、湖泊的岸线、堤防、护岸、桥梁、涵闸、泵站等工程设施；

（四）河道、湖泊的生态保护区域。

第十三条伊通河流域河道管理实行分级管理，省水利厅负责伊通河流域河道管理的总体规划、政策制定、监督检查等工作；市、县（市、区）水利部门负责本行政区域内河道管理的具体实施。

第十四条伊通河流域河道管理应当保护河道、湖泊的自然形态和生态功能，维护河势稳定，保障防洪安全。

第十五条伊通河流域河道管理应当加强河道、湖泊的清淤疏浚，确保行洪、蓄洪、滞洪能力。

第十六条伊通河流域河道管理应当加强河道、湖泊的岸线管理，防止岸线侵蚀、坍塌。

第十七条伊通河流域河道管理应当加强河道、湖泊的桥梁、涵闸、泵站等工程设施的管理和维护。

四、水污染防治

第十八条伊通河流域水污染防治实行预防为主、防治结合、综合治理的原则。

第十九条伊通河流域水污染防治工作由省、市、县（市、区）环境保护部门负责，水利部门配合。

第二十条伊通河流域水污染防治应当加强工业、农业、生活污染源的综合治理。

第二十一条伊通河流域水污染防治应当加强污水处理设施的建设和运行管理，提高污水处理能力。

第二十二条伊通河流域水污染防治应当加强畜禽养殖、水产养殖等水产生态养殖的管理，防止水污染。

第二十三条伊通河流域水污染防治应当加强河道、湖泊的生态修复和保护，提高水环境质量。

五、生态保护

第二十四条伊通河流域生态保护实行保护优先、自然恢复为主、人工修复为辅的原则。

第二十五条伊通河流域生态保护工作由省、市、县（市、区）林业部门负责，水利、环保等部门配合。

第二十六条伊通河流域生态保护应当加强森林、湿地、水生生物等生态系统的保护。

第二十七条伊通河流域生态保护应当加强水源涵养林、水土保持林、防护林等生态林的建设。

第二十八条伊通河流域生态保护应当加强河道、湖泊的生态修复和保护，提高水环境质量。

六、监督检查

第二十九条伊通河流域管理实行监督检查制度，省、市、县（市、区）水利、环保、林业等部门应当加强对伊通河流域管理工作的监督检查。

第三十条伊通河流域管理监督检查应当采取以下措施：

（一）定期开展巡查，及时发现和制止违法行为；

（二）对违法行为进行调查处理，依法作出行政处罚；

（三）对违反伊通河流域管理制度的单位和个人，依法给予行政处分或者追究刑事责任。

七、法律责任

第三十一条违反本制度规定，有下列行为之一的，由有关部门依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（一）非法占用、破坏伊通河流域水资源的；

（二）非法采砂、取土、采矿等破坏伊通河流域生态环境的；

（三）违反伊通河流域水污染防治规定的；

（四）违反伊通河流域生态保护规定的；

（五）其他违反本制度规定的行为。

八、附则

第三十二条本制度自发布之日起施行。

第三十三条本制度由省水利厅负责解释。

第三十四条本制度未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。

第2篇

一、引言

伊通河，作为我国东北地区的一条重要河流，流经吉林省长春市、四平市等地