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第1篇
一、编制目的
为有效应对森林火灾、林业有害生物灾害和林业工程事故等突发事件,确保人民群众生命财产安全,维护森林资源安全和社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》、《森林防火条例》和《林业有害生物防治条例》等法律法规,结合我局实际情况,特制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我局管辖范围内的森林火灾、林业有害生物灾害和林业工程事故等突发事件的预防、应对和处置工作。
三、组织机构及职责
(一)成立林业局三防应急指挥部
1.指挥长:林业局主要负责人
2.副指挥长:分管林业防火、林业有害生物防治、林业工程事故的副局长
3.成员:各相关科室负责人、各基层林业站站长
(二)指挥部职责
1.负责组织、协调、指挥森林火灾、林业有害生物灾害和林业工程事故等突发事件的预防和应急处置工作。
2.制定、修订和完善应急预案,组织开展应急演练。
3.组织协调各部门、各单位开展应急物资储备和人员培训。
4.指导、监督、检查各基层林业站开展应急管理工作。
(三)相关部门职责
1.林业防火科:负责森林火灾的预防、扑救和应急处置工作。
2.林业有害生物防治科:负责林业有害生物的监测、防治和应急处置工作。
3.林业工程管理科:负责林业工程事故的预防、处置和调查处理工作。
4.各基层林业站:负责辖区内森林火灾、林业有害生物灾害和林业工程事故的日常巡查、报告、处置和应急响应工作。
四、预防措施
(一)森林火灾预防
1.加强森林防火宣传教育,提高全民防火意识。
2.加强森林资源管理,严格控制野外用火。
3.加强森林防火基础设施建设,提高森林火灾扑救能力。
4.加强森林火灾监测预警,及时发布火险等级和森林火灾预警信息。
(二)林业有害生物防治
1.加强林业有害生物监测预警,及时掌握疫情动态。
2.加强林业有害生物防治技术研究和推广,提高防治效果。
3.加强林业有害生物防治物资储备,确保防治工作顺利开展。
4.加强林业有害生物防治队伍建设,提高防治能力。
(三)林业工程事故预防
1.加强林业工程安全管理,严格执行安全生产规章制度。
2.加强林业工程安全生产培训,提高从业人员安全意识。
3.加强林业工程安全检查,及时发现和消除安全隐患。
4.加强林业工程应急物资储备,提高应急处置能力。
五、应急处置
(一)应急响应
1.灾情报告:各基层林业站发现森林火灾、林业有害生物灾害和林业工程事故等突发事件,立即向林业局三防应急指挥部报告。
2.启动预案:接到灾情报告后,指挥部根据灾情等级,启动相应级别的应急预案。
3.应急响应:各部门、各单位按照预案要求,迅速开展应急处置工作。
(二)应急处置措施
1.森林火灾应急处置:
(1)组织扑火队伍,迅速扑灭火灾;
(2)开展火灾原因调查,追究相关责任人;
(3)做好火灾善后工作,恢复森林资源。
2.林业有害生物灾害应急处置:
(1)组织防治队伍,及时开展防治工作;
(2)加强监测预警,防止疫情扩散;
(3)做好灾害善后工作,恢复林业资源。
3.林业工程事故应急处置:
(1)组织救援队伍,及时救援受伤人员;
(2)开展事故调查,查明事故原因;
(3)做好事故善后工作,恢复工程正常施工。
六、后期处置
(一)灾情评估
1.组织专家对灾情进行评估,分析灾害原因,提出防治措施。
2.对受灾地区进行灾后重建规划,恢复森林资源。
(二)责任追究
1.对因工作失职、渎职导致森林火灾、林业有害生物灾害和林业工程事故发生的相关责任人,依法依规追究责任。
2.对在应急处置工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。
七、应急保障
(一)物资保障
1.加强应急物资储备,确保应急物资充足。
2.建立应急物资调拨机制,确保应急物资及时到位。
(二)资金保障
1.加大财政投入,确保应急资金充足。
2.建立应急资金调拨机制,确保应急资金及时到位。
(三)人员保障
1.加强应急队伍建设,提高应急处置能力。
2.建立应急志愿者队伍,提高应急处置水平。
八、附则
(一)本预案由林业局三防应急指挥部负责解释。
(二)本预案自发布之日起实施。
(三)本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触,以国家法律法规、政策规定为准。
(四)各相关部门和单位应根据本预案,结合实际制定具体实施方案。
(五)本预案如需修订,由林业局三防应急指挥部提出修订意见,经批准后予以发布。
本预案共分为八个部分,详细阐述了林业局三防应急预案的编制目的、适用范围、组织机构及职责、预防措施、应急处置、后期处置、应急保障和附则等内容。通过本预案的实施,将有效提高我局应对森林火灾、林业有害生物灾害和林业工程事故等突发事件的能力,确保人民群众生命财产安全,维护森林资源安全和社会
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