重大事故应急预案管理规范.docxVIP

第1篇

第一章总则

第一条为加强重大事故应急预案管理，提高事故应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《中华人民共和国安全生产法》等法律法规，制定本规范。

第二条本规范适用于各级人民政府及其有关部门、企事业单位在编制、修订、实施和评估重大事故应急预案的全过程。

第三条重大事故应急预案管理应遵循以下原则：

1.预防为主，预防与应急相结合；

2.综合协调，分类指导，分级负责；

3.实事求是，科学合理，操作性强；

4.动态调整，持续改进。

第二章应急预案的编制

第四条重大事故应急预案的编制应当根据事故类型、影响范围、可能造成的危害等因素，按照以下程序进行：

1.前期调研：组织相关部门和专家，对事故类型、可能发生的风险、应急预案现状等进行调研，形成调研报告。

2.编制方案：根据调研报告，制定应急预案编制方案，明确编制范围、内容、方法和时间安排。

3.编制文本：根据编制方案，编制应急预案文本，包括以下内容：

-总则：阐述应急预案的编制依据、目的、适用范围、工作原则等。

-组织体系：明确事故应急指挥部及其组成、职责、工作程序等。

-应急响应：包括事故报告、应急响应启动、应急响应措施、应急物资和装备保障、应急人员调度、信息发布等。

-后期处置：包括事故调查、善后处理、应急恢复等。

-保障措施：包括经费保障、物资保障、人力资源保障、技术保障等。

-附则：包括应急预案的修订、实施、培训和演练等。

4.征求意见：将应急预案文本征求相关部门、企事业单位和专家的意见，并进行修改完善。

5.评审验收：组织专家对应急预案进行评审，确保其科学性、实用性和可操作性。

第五条重大事故应急预案应当包括以下内容：

1.事故类型：明确应急预案适用的事故类型。

2.事故风险：分析事故发生的可能性和危害程度。

3.应急组织体系：明确事故应急指挥部及其组成、职责、工作程序等。

4.应急响应程序：包括事故报告、应急响应启动、应急响应措施、应急物资和装备保障、应急人员调度、信息发布等。

5.后期处置措施：包括事故调查、善后处理、应急恢复等。

6.保障措施：包括经费保障、物资保障、人力资源保障、技术保障等。

第三章应急预案的实施

第六条重大事故应急预案的实施应当遵循以下原则：

1.统一领导：事故应急指挥部统一领导、协调、指挥事故应急处置工作。

2.分级响应：根据事故的严重程度，启动相应的应急响应程序。

3.快速反应：及时采取应急措施，控制事故发展，减轻事故危害。

4.协同配合：各部门、各单位协同配合，共同做好事故应急处置工作。

5.信息共享：及时、准确、全面地发布事故信息，确保公众知情。

第七条重大事故应急预案的实施应当包括以下内容：

1.事故报告：事故发生后，立即向事故应急指挥部报告，并按照要求提供事故相关信息。

2.应急响应启动：根据事故的严重程度，启动相应的应急响应程序。

3.应急响应措施：采取应急措施，控制事故发展，减轻事故危害。

4.应急物资和装备保障：确保应急物资和装备的供应，满足应急处置需要。

5.应急人员调度：组织应急人员进行救援和处置工作。

6.信息发布：及时、准确、全面地发布事故信息，确保公众知情。

第四章应急预案的评估

第八条重大事故应急预案的评估应当定期进行，评估内容包括：

1.应急预案的完整性、科学性、实用性。

2.应急组织体系的完善程度。

3.应急响应措施的可行性、有效性。

4.应急物资和装备的保障能力。

5.应急人员的素质和能力。

6.信息发布的及时性、准确性、全面性。

第九条重大事故应急预案的评估应当采取以下方法：

1.文件审查：审查应急预案文本，评估其完整性、科学性、实用性。

2.现场检查：检查应急组织体系、应急响应措施、应急物资和装备、应急人员等。

3.模拟演练：通过模拟演练，评估应急预案的可行性、有效性。

4.问卷调查：调查相关部门、企事业单位和公众对应急预案的满意度。

第五章附则

第十条本规范自发布之日起施行。

第十一条本规范由国务院应急管理部门负责解释。

第十二条各级人民政府及其有关部门、企事业单位应当根据本规范，结合实际情况，制定具体的应急预案管理措施。

第十三条本规范未尽事宜，按照国家有关法律法规执行。

结语

重大事故应急预案管理规范是保障人民群众生命财产安全的重要措施。各级人民政府及其有关部门、企事业单位应当高度重视应急预案管理工作，加强应急预案的编制、修订、实施和评估，提高事故应急处置能力，为构建和谐社会贡献力量。

第2篇

第一章总则

第一条为提高应对重大事故的能力，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件