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三、加强推广循环经济的措施

(一)政府立法，加强宏观调控指导中国国务院日前发布《国务院工作规则》。对中国新一届中央政府工作，进行了规定。《规则》提出，要努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。《国务院工作规则》根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国国务院组织法》制定，并于2008年3月21日召开的国务院第一次全体会议通过。《国务院工作规则》指出，国务院工作的指导思想是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，执行党的路线方针政策，全面履行政府职能，努力建设服务政府、责任政府、法治政府和廉洁政府。《国务院工作规则》强调，国务院工作的准则是，实行科学民主决策，坚持依法行政，推进政务公开，健全监督制度，加强廉政建设。《国务院工作规则》要求，国务院要全面履行经济调节、市场监管、社会管理和公共服务职能。完善公共政策，健全公共服务体系，增强基本公共服务能力，促进基本公共服务均等化。第62页，共93页，星期日，2025年，2月5日三、加强推广循环经济的措施

(一)政府立法，加强宏观调控指导国务院将健全信息发布制度提高政府工作透明度中国国务院印发《国务院工作规则》，对新一届国务院工作进行了规定。《规则》要求，国务院及各部门要大力推进政务公开，健全政府信息发布制度，完善各类公开办事制度，提高政府工作透明度。《规则》强调，凡涉及群众切身利益、需要群众广泛知晓的事项以及法律和国务院规定需要公开的其他事项，均应通过政府网站、政府公报、新闻发布会以及报刊、广播、电视等方式，依法、及时、准确地向社会公开。《规则》要求，国务院全体会议和常务会议讨论决定的事项、国务院及各部门制定的政策，除需要保密的外，应及时公布。第63页，共93页，星期日，2025年，2月5日三、加强推广循环经济的措施

(二)科技支撑，应用最新科学技术应用最新科学技术加强循环经济的推广，主要表现在循环经济的无害化三大处理技术上：1.污染治理技术。2．废物利用技术。3．清洁生产技术。第64页，共93页，星期日，2025年，2月5日三、加强推广循环经济的措施

(三)企业负起责任，改变经营行为循环经济作为一种全新的经济发展理念，其成功与否直接关系到可持续发展能否顺利实现。企业作为市场经济的主体，是发展循环经济的主体，企业需要调整其行为以适应循环经济的发展。首先，实现循环经济需要做许多具体的工作，如防治污染、减少废弃物排放、开发对环境无害的产品等，都要依靠新技术。企业是技术开发的生力军，企业在开发技术之后可以立刻应用到生产经营中，产生经济效益和社会效益。其次，企业是环境污染的主要责任者，企业有责任减少环境污染，提高环境效益。第65页，共93页，星期日，2025年，2月5日三、加强推广循环经济的措施

(三)企业负起责任，改变经营行为1．企业要转变经营目标与经营思想。2．企业要转向清洁生产方式。3．企业要创新环境管理体系。加强循环经济的应用，除了强调政府主体、科技支撑和企业责任以外，还要强化公众意识。循环经济要求每个消费者将产生的废弃物及时清理、分类，以满足下一阶段生产活动对原料的需求。改变消费观念是推进循环经济的首要环节。在消费引导方面。政府应该起到表率作用，引导企业和民众进行“绿色采购和消费”。“三菱精神”：这种精神态度反映在三条原则上：“企业对社会负有责任”、“诚实”和“以贸易促进国际间的沟通”，第66页，共93页，星期日，2025年，2月5日4章管理系统环境

第2节循环经济在早期的传统经济发展模式中，是一种“资源——产品——污染排放”的单项线性开放式经济。生产过程末端治理的模式，这种方式注意到环境问题。采取“先生产后治理”的方式。21世纪的管理系统面临着全新的社会和经济环境。环境问题已经严重影响人类福利的进一步提高和社会的可持续发展。很多国家都发展循环经济作为未来的经济方式加以推广。第30页，共93页，星期日，2025年，2月5日4章管理系统环境

第2节循环经济对我国而言，发展循环经济有着十分重要的现实意义。随着经济的高速增长，“三废”排放量日益增加，环境污染日趋加剧，生态安全日益严峻，资源的有限性和人类欲望的无限性、环境保护和社会发展之间的矛盾日益突出，已经成为我国全面实现小康的最大瓶颈制约。第31页，共93页，星期日，2025年，2月5日4章管理系统环境