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工厂隐患排查专项资金管理办法

第一章总则

第一条为规范工厂隐患排查治理工作，保障安全生产投入，建立健全隐患排查治理长效机制，切实消除各类事故隐患，预防和减少生产安全事故发生，依据国家及地方关于安全生产和专项资金管理的相关法律法规及政策要求，结合本厂实际，特制定本办法。

第二条本办法所称工厂隐患排查专项资金（以下简称“专项资金”），是指工厂为开展隐患排查、评估、监控、整改及相关能力建设等活动而专门设立的资金。

第三条专项资金管理遵循“专款专用、突出重点、注重实效、公开透明、强化监管”的原则，确保资金使用规范、安全、高效，最大限度发挥资金在隐患治理和安全保障方面的作用。

第四条本办法适用于工厂内部所有与隐患排查专项资金筹集、预算、申请、审批、使用、拨付、监督检查及绩效评价等相关的管理活动。工厂各部门、车间及相关人员均应遵守本办法规定。

第二章资金来源与预算

第五条专项资金来源主要包括：

（一）工厂年度财务预算中专项列支的安全生产费用；

（二）根据实际需要，从工厂利润或其他自有资金中补充安排的资金；

（三）其他合法合规的资金来源。

第六条专项资金预算管理纳入工厂整体财务预算体系。安全生产管理部门（或指定牵头部门，下同）应于每年年末，根据本年度隐患排查治理情况、下一年度安全生产工作计划及隐患预测，会同财务部门编制下一年度专项资金预算草案，明确预算总额、主要用途、项目明细及预期效益等。

第七条专项资金预算草案经工厂安全生产领导小组（或类似决策机构）审议，并按工厂预算审批程序报批后执行。预算一经批准，原则上不得随意调整；确因特殊情况需要调整的，应按原审批程序报批。

第三章资金使用范围与标准

第八条专项资金应用于工厂范围内各类事故隐患的排查、评估、监控、整改以及相关的安全能力建设，主要包括但不限于以下方面：

（一）隐患排查与评估支出：包括购买或租赁必要的检测检验仪器设备、工具；聘请外部安全专家或专业机构进行专项隐患排查、风险评估、安全评价等服务费用；隐患排查人员的专项培训、差旅等费用。

（二）隐患整改支出：

1.设备设施购置与改造：用于更换、维修或升级存在隐患的生产设备、安全设施、消防器材、应急救援装备等。

2.工程改造与建设：用于消除结构性、系统性隐患的小型工程改造，如作业场所通风采光改造、电气线路整改、危化品储存设施修缮等。

3.劳动防护用品配备：为从业人员配备符合国家标准的劳动防护用品，以消除或降低作业过程中的隐患风险。

4.安全警示标识设置与维护：用于制作、安装和维护符合规范的安全警示标志、标识、操作规程牌等。

（三）应急演练与培训支出：与隐患排查治理相关的应急救援预案编制修订、应急演练组织实施、从业人员安全知识和技能培训等费用，特别是针对排查出的重大隐患所开展的专项培训和演练。

（四）信息化建设支出：用于工厂安全隐患排查治理信息系统的建设、维护和升级，以提高隐患排查治理的信息化、智能化水平。

（五）其他与隐患排查治理直接相关的必要支出：需经工厂安全生产领导小组批准。

第九条专项资金不得用于以下支出：

（一）与隐患排查治理工作无直接关系的人员工资、奖金、福利等经常性开支；

（二）工厂日常办公设备购置及办公经费；

（三）罚款、滞纳金、捐赠、赞助等支出；

（四）国家法律法规及工厂财务制度规定不得列支的其他费用。

第十条专项资金的使用标准应严格遵守国家有关财经法规、行业标准及工厂内部成本控制规定。对于大额设备采购或工程改造项目，应履行招标采购程序。

第四章资金申请与审批

第十一条专项资金的申请实行项目管理。各部门、车间（以下统称“申请单位”）根据本单位隐患排查情况及年度安全工作计划，对确需使用专项资金的项目，应填写《工厂隐患排查专项资金申请表》，详细说明隐患情况、整改方案、项目预算、预期效果、实施期限及责任人等。

第十二条申请单位将《专项资金申请表》及相关支撑材料（如隐患照片、检测报告、报价单、可行性分析等）报工厂安全生产管理部门。安全生产管理部门对申请项目的必要性、合理性、合规性及预算的准确性进行初步审核。

第十三条安全生产管理部门审核通过后，按资金额度大小及审批权限分级报批：

（一）小额资金（具体额度由工厂根据实际情况确定）：由安全生产管理部门负责人审核，报分管安全厂领导审批。

（二）中额资金：由分管安全厂领导审核，报厂长（或总经理）审批。

（三）大额资金或重大项目：由厂长（或总经理）办公会或工厂安全生产领导小组集体审议批准。

第十四条对于紧急、重大的事故隐患，可能导致严重后果的，可启动应急审批程序，简化流程，确保资金及时到位，优先进行整改。应急审批程序的具体规定由工厂另行制定。

第五章资金拨付与管理

第十五条专项资金审批通过后，由财务部门根据审批意见及项目实施进度办理资金拨付手