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(4)应急措施
一、应急组织架构与职责分工
(一)应急领导小组
成立以项目负责人为组长,技术负责人、安全负责人为副组长,各部门负责人及关键岗位人员为成员的应急领导小组。组长全面统筹应急工作,负责应急决策、资源调配及对外沟通;副组长协助组长开展工作,分别侧重技术方案制定与安全风险管控;成员需严格执行领导小组指令,落实具体应急任务,确保应急响应高效有序。
(二)应急专项小组
1、技术保障组:由市政工程、给排水、机械维修等专业技术人员组成,负责应急事件技术分析、解决方案制定及现场技术指导,确保应急措施科学可行。
2、现场处置组:由施工员、安全员、作业班组骨干构成,承担现场应急抢险作业,包括排水疏通、设备维修、人员疏散等实操工作,需做到快速响应、规范操作。
3、物资保障组:配备专职物资管理员,负责应急物资的采购、储备、盘点与调配,确保抢险设备、防护用品、应急照明等物资随时可用。
4、医疗救护组:联合附近医疗机构或配备专业医护人员,负责现场受伤人员的初步救治、转运协调及健康监测,保障人员生命安全。
5、通讯联络组:指定专人负责应急通讯,确保与应急领导小组、各专项小组、采购人、政府相关部门及周边社区的通讯畅通,及时传递应急信息。
6、后勤保障组:负责应急期间人员食宿、交通安排及现场后勤服务,为应急抢险工作提供坚实的后勤支持,解决抢险人员的后顾之忧。
二、应急事件分类与预警机制
(一)应急事件分类
1、排水设施故障类:包括排水管道堵塞、破裂,检查井、雨水井坍塌,泵站设备故障(如水泵损坏、电气系统故障)等,可能导致排水不畅、路面积水等问题。
2、自然灾害类:主要为汛期暴雨、台风等极端天气,易引发城区积水点水位暴涨、排水系统超负荷运行,甚至出现内涝灾害。
3、安全事故类:涵盖作业人员触电、高空坠落、机械伤害,以及污泥处置过程中可能发生的环境污染、有害气体泄漏等安全风险事件。
4、公共事件类:如因排水设施故障导致交通拥堵、居民生活用水受影响,或因应急作业引发周边群众投诉、舆情等问题。
(二)预警机制
1、信息收集与监测
1.1安排专人每日巡查排水设施,重点检查管道通畅情况、泵站设备运行状态、积水点水位变化,建立巡查台账,记录异常情况。
1.2密切关注气象部门发布的天气预报、预警信息,尤其是汛期,实时跟踪降雨强度、降雨时长及影响范围,及时掌握天气变化动态。
1.3与采购人、市政管理部门、交通部门建立信息共享机制,及时获取城市规划调整、道路施工等可能影响排水设施运行的信息,提前做好应对准备。
2、预警等级划分
2.1蓝色预警(一般):预计出现小到中雨,或排水设施出现轻微堵塞、设备轻微故障,对正常排水影响较小,无明显积水风险。
2.2黄色预警(较重):预计出现中到大雨,或排水设施出现中度堵塞、泵站设备出现一般故障,可能导致部分区域出现短时积水,对交通和居民生活有一定影响。
2.3橙色预警(严重):预计出现大雨到暴雨,或排水设施出现严重堵塞、泵站关键设备故障,可能导致城区主要积水点水位快速上涨,出现明显内涝,影响交通通行和居民正常生活。
2.4红色预警(特别严重):预计出现特大暴雨,或排水系统整体瘫痪、泵站全面故障,可能导致大面积内涝,严重威胁居民生命财产安全和城市正常运转。
3、预警信息发布
3.1当监测到达到相应预警等级条件时,通讯联络组需立即通过电话、微信群、应急指挥平台等方式,将预警信息传递给应急领导小组及各专项小组、相关单位和周边社区,明确预警等级、影响范围及注意事项。
3.2对于橙色及以上预警,需及时向采购人、当地政府应急管理部门报告,争取外部支援,同时通过社区公告、社交媒体等渠道向公众发布预警信息,提醒居民做好防范措施。
三、各类应急事件处置流程
(一)排水设施故障应急处置
1、排水管道堵塞处置
1.1现场勘查:接到管道堵塞报告后,现场处置组需在30分钟内到达现场,通过管道检测设备(如CCTV管道检测机器人)查明堵塞位置、堵塞物类型(如淤泥、杂物、树根等)及堵塞程度,同时设置警示标志,疏导周边交通和行人。
1.2制定方案:技术保障组根据勘查结果,快速制定处置方案。若为小型堵塞,采用高压清洗车进行管道冲洗;若堵塞物较硬或堵塞严重,采用管道疏通机配合人工清掏;若管道内存在树根等顽固堵塞物,需采用专业切割设备清除。
1.3现场处置:现场处置组按照方案实施作业,作业过程中需做好安全防护,佩戴安全帽、防护手套、防毒面具等,避免有害气体中毒或机械伤害。同时,物资保障组及时调配所需设备和工具,如高压清洗车、疏通机、清掏工具等。
1.4效果检查:堵塞清除后,通过管道检测设备再次检查管道通畅情况,确保无残留堵塞物。随后进行通水测试,观察排水效果,确认故障已排除。最后清理现场杂物,恢复交通和环境。
2、排水管道破裂处置
2.1紧急止水:现场处置组到达现场后,首
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