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第43卷第3期山西建筑Vol.43No.3

2017年1月SHANXARCHITECTUREJan.2017•15•

文章编号:1009-6825(2017)03-0015-02

以河曲县为例对晋陕蒙省际边缘地区发展思考

郝国平冀林强

(山西省城乡规划设计研究院,山西太原030002)

摘要:介绍了晋陕蒙省际边缘地区的含义,从优劣势、发展机遇与压力等角度,分析了三省交界重要地区河曲县的发展条件,提

出了区域协调发展、资源经济转型、生态再造以及打造旅游产业的发展战略,为晋陕蒙省际边缘地区其他县市的发展提供参考。

关键词:省际边缘地区,SWOT,发展战略,生态环境

中图分类号:TU984文献标识码:A

1晋陕蒙省际边缘城市河曲县附加值更高的技术密集型产业发展滞后,目前产业经

省际边缘地区是指远离省会城市,是两省以上交界地区城济增长过于依赖煤炭资源。

c.资源、环境压力日益严重。

市[1]。在我国跨区域协作还不成熟,省际边缘地区经济社会发展

河曲县资源型工业的迅速发展,产生众多的环境问题,对资

较为落后,主要表现在中心省会城市辐射不足,跨行政边界协作

源和生态环境造成很大压力。

缺失。

3)发展机遇。

晋陕蒙省际边缘地区是三省的地理相接位置,位于晋陕黄河

a.国家实施统筹区域协调发展政策。

大峡谷地带,该区域主要包含3个地级市,均是以煤炭开采与洗

中部崛起战略向纵深推进,西部大开发战略继续实施,都将

选业为主导产业,即山西忻州市、陕西榆林市和内蒙古鄂尔多斯

有扶持力度更大的新政策。河曲县在地理区位上承接中西部地

市,其中三省接壤的县级市为河曲县、府谷县与准格尔旗。

区,这些统筹区域协调发展的政策实施,有利于河曲发挥比较优

晋陕蒙交界地区曾被誉为我国21世纪的能源储备宝库,被

势,争取更大政策优惠和更多项目支持,加强区域合作,拓展发展

称为“金三角”,其煤炭储备资源量约占全国的60%,开发潜力巨

空间。

大。但目前煤炭产业产能过剩问题较为严重,产业结构转型迫在

b.东部地区产业升级转移。

眉睫,跨省界的区域协作是晋陕蒙交界地区发展的重中之重。但

发达地区资源、能源和劳动力密集型产业过度发展,已经出

三省交界地带由于受到行政区划限制,区域各自为政,煤炭产业

现了比较严重的资源紧张、能源短缺、出口受阻、市场有限、劳动

互相恶性竞争,一方面导致缺乏规模化对外竞争手段,另一方面

力不足等制约因素,迫切需要通过向内地转移产业来克服遇到的

也导致煤炭效益的低廉。

困难[2]。随着河曲县交通格局的变化,园区建设

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