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重大危险源排查及控制措施清单
在企业生产经营活动中,重大危险源的管理是安全生产工作的核心环节,直接关系到员工生命安全、企业财产安全及周边环境安全。建立健全重大危险源排查机制,制定并落实有效的控制措施,是企业落实安全生产主体责任、防范重特大事故发生的关键。本清单旨在为企业提供一套系统、实用的重大危险源排查与控制指引,以期帮助企业提升本质安全水平。
一、重大危险源排查
(一)排查前提与准备
排查工作并非一蹴而就,需建立在对企业生产经营活动全面了解的基础之上。首先,应明确排查范围,涵盖所有生产场所、作业环节、设备设施、物料储存与运输等。其次,需组织具备相应专业知识和经验的人员参与,可成立专项排查小组,明确各成员职责。同时,应收集相关法律法规、标准规范、企业内部规章制度、工艺流程图、设备台账、历史事故案例等资料,为排查工作提供依据。
(二)排查内容与重点
1.生产工艺过程危险源辨识:
*重点关注涉及高温、高压、易燃、易爆、有毒、腐蚀等工艺环节。
*分析工艺参数的控制与偏离可能导致的后果,如反应失控、物料泄漏等。
*检查工艺变更是否履行了相应的风险评估和审批程序。
2.设备设施危险源辨识:
*特种设备:如锅炉、压力容器(含气瓶)、压力管道、起重机械、电梯等,检查其是否定期检验合格,安全附件是否齐全有效,运行状况是否良好。
*通用设备:如机床、泵、风机、压缩机等,检查其防护装置是否完好,有无老化、腐蚀、损坏、泄漏等现象。
*电气系统:检查供配电系统、电气设备及线路的安全状态,是否存在过载、短路、漏电、接地不良等隐患,防爆场所的电气设备是否符合防爆要求。
*储存设施:如储罐、仓库、料场等,检查其结构安全性、防火防爆措施、泄漏检测报警装置、防雷防静电设施等。
3.危险物料危险源辨识:
*对生产过程中涉及的原料、中间产品、产品、废弃物等进行梳理,辨识其是否属于危险化学品,以及其理化性质、毒性、燃爆特性等。
*关注物料的储存方式、数量、装卸搬运过程中的风险。
4.作业环境与场所危险源辨识:
*检查作业场所的通风、采光、照明、温度、湿度是否符合要求。
*关注有限空间、高处作业、动火作业、临时用电等特殊作业环境的风险。
*检查安全通道、安全出口是否畅通,消防设施是否齐全有效。
5.人员操作与管理危险源辨识:
*检查员工是否经过专业培训,是否熟悉操作规程和应急处置措施。
*关注是否存在违章操作、冒险作业、疲劳作业等行为。
*检查安全管理体系是否健全,责任制是否落实,应急预案是否完善并经过演练。
(三)排查方法与记录
*资料查阅法:通过查阅设计文件、工艺文件、设备资料、安全评价报告、历史检查记录等,初步识别潜在危险源。
*现场检查法:深入生产现场,通过观察、询问、测量等方式,实地排查设备设施、作业环境、人员操作等方面存在的问题。
*工作危害分析法(JHA):对每个作业活动的步骤进行分解,识别每个步骤的潜在危害。
*危险与可操作性分析(HAZOP):针对化工等流程性行业,通过对工艺参数的偏离分析,识别潜在风险。
*专家评议法:邀请行业专家、技术人员进行集体讨论和评议,确保排查的全面性和准确性。
排查过程中,应详细记录排查发现的危险源名称、所在位置、可能导致的事故类型、风险等级等信息,形成《重大危险源排查记录表》。
(四)风险评估与分级
对排查出的危险源,需进行风险评估。评估应考虑事故发生的可能性(L)和后果的严重性(S),综合确定风险等级(R)。常用的评估方法包括风险矩阵法、作业条件危险性评价法(LEC法)等。根据风险等级,确定哪些属于需要重点管控的“重大危险源”。
二、重大危险源控制措施
针对排查评估确定的重大危险源,企业应制定并落实有效的控制措施,遵循“消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护”的优先顺序。
(一)源头控制措施
*替代:在可能的情况下,采用危险性较小的物料、工艺或设备替代危险性较大的。例如,用无毒或低毒溶剂替代高毒溶剂,用自动化生产线替代人工操作的高风险岗位。
*消除:通过改变设计、优化工艺等方式,从根本上消除危险源。例如,通过工艺革新,取消产生剧毒物质的反应步骤。
*限制能量或危险物质:减少危险物质的储存量,降低设备运行压力、温度等工艺参数,限制能量的大小和释放速度。
(二)工程技术控制措施
*隔离与防护:设置物理屏障,如防护栏、防护罩、防爆墙、防火墙等,将危险源与人员、其他设备设施隔离开来。
*通风与净化:对于产生有毒有害气体、粉尘的场所,设置有效的通风系统,降低有害物质浓度;必要时采用净化装置处理排放物。
*防爆与泄压:对于易燃易爆场所或设备,设置防爆墙、泄
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