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第1篇
一、前言
红十字会作为国际性的人道组织,始终秉持中立、独立、人道、公正的原则,致力于减轻人类的痛苦,保护人的生命健康,促进社会和谐。在新的历史时期,面对复杂多变的国际形势和社会环境,为有效应对可能出现的意识形态风险,确保红十字会工作的正常开展,特制定本应急预案。
二、指导思想
以新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大精神,坚持稳中求进工作总基调,牢固树立“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,以人民为中心,确保红十字会意识形态安全,为构建人类命运共同体贡献力量。
三、适用范围
本预案适用于红十字会各级组织、各部门、各分支机构及全体工作人员在意识形态领域可能出现的风险事件。
四、组织机构及职责
1.成立红十字会意识形态应急预案领导小组(以下简称“领导小组”),负责统筹协调、组织指挥、应急处置等工作。
2.领导小组下设办公室,负责日常工作,具体职责如下:
(1)制定和完善意识形态应急预案,组织开展应急演练;
(2)收集、分析、研判意识形态领域风险信息,及时向领导小组报告;
(3)协调各部门、各分支机构开展应急处置工作;
(4)组织开展意识形态教育培训,提高全体工作人员的意识形态素养;
(5)总结应急处置经验,完善应急预案。
五、风险识别与评估
1.风险识别
(1)外部风险:国际政治、经济、文化、社会等领域的变化,可能对红十字会工作产生负面影响;
(2)内部风险:工作人员思想观念、工作作风、纪律要求等方面的问题,可能影响红十字会形象和声誉;
(3)突发事件:自然灾害、事故灾难、公共卫生事件等突发事件,可能对红十字会工作造成干扰。
2.风险评估
(1)根据风险发生的可能性、影响程度和可控性,将风险分为高、中、低三个等级;
(2)针对不同等级的风险,制定相应的应对措施。
六、应急处置措施
1.信息收集与研判
(1)建立信息收集网络,及时掌握意识形态领域风险信息;
(2)对收集到的信息进行分析、研判,评估风险等级。
2.预警与发布
(1)根据风险评估结果,及时发布预警信息;
(2)通过多种渠道,广泛宣传预警信息,提高全体工作人员的防范意识。
3.应急处置
(1)启动应急预案,成立应急处置小组;
(2)根据风险等级,采取相应措施,如:加强宣传教育、调整工作计划、开展应急演练等;
(3)对突发事件,迅速启动应急响应机制,确保救援工作有序开展。
4.善后处理
(1)对应急处置过程中出现的问题,及时进行总结、整改;
(2)对受到影响的个人和单位,给予关心和帮助;
(3)加强宣传教育,提高全体工作人员的意识形态素养。
七、应急保障
1.组织保障:成立红十字会意识形态应急预案领导小组,明确各部门、各分支机构的职责,确保应急预案的有效实施。
2.制度保障:建立健全意识形态工作制度,明确意识形态工作的责任主体、工作内容、工作流程等。
3.经费保障:保障意识形态工作经费,确保应急预案的顺利实施。
4.人员保障:加强意识形态工作队伍建设,提高工作人员的意识形态素养和应急处置能力。
八、应急演练
1.定期组织开展应急演练,检验应急预案的有效性和可行性;
2.针对不同风险等级,制定相应的演练方案,提高全体工作人员的应急处置能力。
九、附则
1.本预案自发布之日起实施;
2.本预案由红十字会意识形态应急预案领导小组负责解释;
3.本预案如与国家法律法规、政策规定相抵触,以国家法律法规、政策规定为准。
本预案共分为九个部分,旨在为红十字会应对意识形态风险提供指导。在实际工作中,各级组织、各部门、各分支机构应根据本预案,结合自身实际情况,制定具体实施方案,确保红十字会工作的正常开展。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为应对可能出现的意识形态风险,确保红十字会工作的正常开展,维护组织的良好形象,特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国红十字会法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国国家安全法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于红十字会及其各级组织在意识形态领域遇到的风险事件。
1.4工作原则
(1)预防为主,防治结合;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)公开透明,及时沟通。
二、组织机构及职责
2.1组织机构
成立红十字会意识形态应急指挥部,负责统筹协调、指挥调度、应急处置等工作。
2.2职责分工
(1)应急指挥部:
负责制定应急预案,组织指挥应急处置工作,协调相关部门和单位共同应对意识形态风险。
(2)办公室:
负责应急预案的组织实施,收集、分析、报告意识形态风险信息,协调相关部门和单位开展工作。
(3)宣传部门:
负责制定意识形态风险应对宣传方案,开展舆论引导和舆情监控,维护组织形象。
(4)法律事务部门:
负责提供法律咨询,
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