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安全生产资金投入及安全生产费用提取、管理和使用制度
为了调动各部门、车间加强安全生产管理,提高安全生产的积极性,实现向莆专线成为“三个一流”的管理目标要求,鼓励先进、鞭策落后,并方便实际管理中的操作行为,现发布《工程质安全教育、检查经费管理制度》,并严格遵照执行。
一、经费管理机构
安全经费管理由项目部质量安全领导小组负责,日常事务由项目部和安全环保部负责。
安全经费管理条例施行“定期与不定期检查相结合、内业与外业相结合、对人与对单位(或工点)相结合、外部经费与内部经费相结合,当场开据、定期评定、按月兑现”的原则。
1.基本原则和依据
1.1基本原则,根据产品的生产和设备特点,按照国家有关规定建立稳定的安全投入和资金渠道,保证新增、改善和更新安全系统、设备、设施,消除事故隐患,改善安全生产条件,安全生产宣传、教育、培训,安全奖励,推广应用先进安全技术措施和管理方法,抢险救灾等均有可靠的资金来源;安全投入应能充分保证安全生产需要,安全投入资金要专款专用。
1.2依据
1.2.1国家颁布的劳动保护法令和产业部颁布的劳动保护指示、标准;
1.2.2安全大检查中所发现的,尚未解决的,影响安全生产的问题;
1.2.3预防火灾、爆炸,对引起工伤、职业危害等需所采取的技术措施;
1.2.4影响安全生产的重大隐患;
1.2.5稳定和发展生产所需采取的安全技术措施,以及职工提出的有利于安全生产的合理化建议。
2.编制年度安全技术措施计划
确定项目,落实资金、完成时间和责任人(安全投入包括资金投入、人员投入与时间投入等)。年度安全技术措施计划应包括以下内容:
2.1安全工程项目资金投入
为了保障生产安全和职工健康,针对特定危险以及职业危害而进行的工程项目的费用。如危险源整改资金、职业卫生工程资金、具有潜在危险的工艺、设施的改造资金。
2.1.1安全工程项目建设资金项目范围应包括:
2.1.1.1安全技术:
以防止火灾、爆炸、工伤等为目的的一切措施,如防护装置、保险及信号装置、回收处理、通风降温等。
2.1.1.2辅助房屋及措施:
有关保证生产必须的房屋及一切措施。如淋浴室、更衣室、消毒间等。
2.1.1.3隐患整改项目。
2.1.2安全工程项目维护保养资金;
2.1.3安全工程项目建设和安全工程项目维护保养的人员、时间投入。
2.2劳动防护与保健投入
为了保障生产过程中职工的安全与健康而投入的防护用品以及职工保健的费用。
2.2.1劳动防护用品(如劳动服装、安全帽、安全手套、防护眼罩、防尘、防毒口罩等)费用以及各种用品的使用年限;
2.2.2保健费的发放:保健费(个人)=职工体检费用+职业病预防费用+消暑饮料费用。
2.3应急救援投入
为了有效控制突发事故而预先计划的应急救援系统的费用。
2.3.1应急救援设施(如防火墙、安全通道、消防用具、抢险救灾的工程设施及器具、警示标志、检测报警仪器、通讯联络器材、抢险救灾车辆、围堤、回收装置等)、设备、用具或用品等费用;
5.安全技术措施计划的执行检查
5.1主管领导、厂工会负责人每季度必须检查一次,并在专题会议上由主管领导总结执行情况。
5.2安全管理部门要对安措计划执行情况进行检查,每月向主管领导汇报执行情况。
5.3重大安措项目应按上级主管部门的要求,以单位名义汇报执行情况。
6.安全技术措施计划的资金来源
6.1安全设备的大修费用,生产设备因不合安全要求进行的重大修理而不增加固定资产的,由大修理费用开支。
6.2生产成本费用,凡不增加固定资产的安措,由生产维修费开支,摊入生产成本中,数额大都可分期摊销。
6.3安全奖励,未列入以上项目或未列入年度计划的临时项目的,由企业奖励基金开支。
6.4安措专用经费应根据国家有关规定,每年从固定资产更新和技术改造资金中提取10—20%的资金支用。
二、经费使用方式方法
项目部将采取日常不定期和定期对现场施工过程和内业资料进行检查。定期检查时间为每月17日~20日,由指挥部领导带队,不定期检查原则上每周一次,指挥部授权质量管理部、安全环保部具体组织实施。根据实际情况给与适当的奖励/处罚,作为经费资金。
三、经费实施办法
(一)安全经费对象
对象为各部门、管理人员、作业人员等。
(二)安全经费原则
1、评定由项目部、安全环保部提供资料及评定经费的多少,具体应根据具体情况落实到责任人。
2、安全经费情况结果,项目部在每月在生产会上进行通报,以公开公平原则。
3、质量和安全处罚同一事项,按高标准进行一次处罚。
4、情节严重的,多次整改不力的,可以加倍,加重处罚。
5安全经费兑现
1)、奖金:奖励金由项目部拔工区,在质量安全基金中列支;
2)、罚金:由项目部财务统一管理。由项目部在当月验工计价拔款中扣除
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