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网络安全防护标准化方案

一、方案适用范围与典型应用场景

（一）适用范围

本标准化方案适用于各类组织开展网络安全防护工作，涵盖但不限于：

企业单位：金融、制造、能源、互联网等行业的企业，覆盖总部及分支机构；

及公共机构：各级部门、事业单位、公共服务单位（如医院、学校）；

关键信息基础设施运营者：电力、通信、交通、水利等重点行业领域的运营单位；

中小型组织：缺乏专职安全团队或安全资源有限的中小企业，提供标准化落地指引。

（二）典型应用场景

日常安全防护体系建设：组织从零开始构建网络安全防护体系，明确防护目标、技术措施和管理制度；

合规性建设场景：满足《网络安全法》《数据安全法》《关键信息基础设施安全保护条例》等法律法规要求，完成安全整改与合规认证；

安全事件应急响应：发生网络攻击、数据泄露等安全事件时，规范应急处置流程，降低损失；

常态化安全运营：通过标准化流程实现安全监测、漏洞管理、风险评估等工作的常态化、规范化；

新业务/系统上线安全评估：在新建或改造业务系统上线前，开展安全合规性检查，保证“安全同步规划、同步建设、同步使用”。

二、标准化方案实施步骤详解

（一）第一步：组织准备与需求分析

目标：明确安全防护责任主体，梳理业务需求与合规要求，为方案制定奠定基础。

操作要点：

成立专项工作组

由组织主要负责人（如总经理、局长）担任组长，分管安全负责人（如*安全总监）任副组长，成员包括IT部门、业务部门、法务部门、人力资源部门等负责人，明确职责分工（如IT部门负责技术落地，业务部门负责需求对接）。

若组织规模较小，可指定专人（如*安全管理员）牵头协调，必要时聘请外部安全专家提供支持。

开展需求调研

业务需求梳理：访谈业务部门负责人，明确核心业务系统（如ERP、OA、生产管理系统）的功能、数据类型（如敏感个人信息、商业秘密）、用户规模及可用性要求（如RTO≤2小时、RPO≤1小时）。

合规要求梳理：收集适用的法律法规（如行业监管要求、国家标准GB/T22239-2019《信息安全技术网络安全等级保护基本要求》）、行业标准（如金融行业JR/T0071-2020《网络安全等级保护安全设计技术要求》）及内部制度，形成合规清单。

输出成果：《网络安全防护需求分析报告》，内容包括业务概况、合规要求、风险初步识别、防护目标等。

（二）第二步：安全风险评估与标准制定

目标：识别资产面临的威胁与脆弱性，确定风险优先级，制定差异化防护标准。

操作要点：

资产识别与分类分级

资产范围：涵盖硬件（服务器、终端、网络设备）、软件（操作系统、数据库、应用系统）、数据（业务数据、用户数据、运维日志）、人员（员工、第三方人员）及其他（文档、密钥等）。

分类分级：根据资产重要性（核心、重要、一般）及敏感程度（高、中、低），制定《网络安全资产清单》（见表1示例），明确责任部门及责任人。

威胁与脆弱性分析

威胁识别：参考《信息安全技术网络安全风险评估规范》（GB/T30994-2014），识别外部威胁（如黑客攻击、恶意代码、供应链风险）和内部威胁（如误操作、权限滥用、离职人员风险）。

脆弱性识别：通过漏洞扫描工具（如Nessus、AWVS）、人工渗透测试、配置核查等方式，识别技术脆弱性（如系统漏洞、弱口令、配置错误）和管理脆弱性（如制度缺失、流程不规范、人员技能不足）。

风险等级评估

采用“可能性×影响程度”评估法，对识别的风险进行量化分级（高、中、低），形成《网络安全风险评估记录》（见表2示例）。

重点关注“高”风险项，明确处置优先级（如立即修复、限期整改）。

制定防护标准

结合风险评估结果及合规要求，制定《网络安全技术标准》（如网络架构安全规范、系统开发安全规范）、《网络安全管理标准》（如访问控制管理规范、应急响应管理规范）等，明确不同级别资产的安全防护要求（如核心系统需部署WAF、数据库审计，敏感数据需加密存储）。

（三）第三步：技术防护体系部署

目标：依据防护标准，构建“边界防护、终端安全、数据安全、应用安全、身份安全”五位一体的技术防护体系。

操作要点：

边界安全防护

在网络边界（如互联网出口、内部业务网络之间）部署下一代防火墙（NGFW）、Web应用防火墙（WAF）、入侵防御系统（IPS），实现恶意流量过滤、应用层攻击防护；

严格管控外部访问，采用VPN接入、白名单机制，禁止未经授权的设备访问内部网络。

终端与服务器安全

终端部署终端检测与响应（EDR）工具，实现恶意代码查杀、异常行为检测、远程管控；

服务器加固操作系统（如关闭非必要端口、更新补丁）、部署主机入侵检测系统（HIDS），数据库服务器安装数据库审计系统；

对核心服务器采用双机热备、负载均衡，保障高可用性。

数据安全防护

数据分类分级存储，敏感数据（如身份证号、银行卡号）采用加密算法（