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2025年城市污水处理设施特许经营协议书（GF-2006-2504）
本协议由以下双方于______年______月______日在______签署：
政府方：______（以下简称“政府方”）
法定地址：______
法定代表人：______
经营者：______（以下简称“经营者”）
法定地址：______
法定代表人：______
鉴于：
（一）政府方作为______（地区名称）的公共事务管理者，负责该地区的市政公共服务设施规划、建设和管理，以促进地区经济和社会可持续发展。
（二）政府方计划对位于______的城市污水处理设施（以下简称“设施”）进行特许经营，以引入社会资本和专业管理，提高污水处理效率和服务水平，保障出水水质达到国家及地方标准。
（三）经营者具备建设、运营城市污水处理设施所需的资金、技术、管理能力和良好信誉，愿意参与该设施的特许经营。
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国城市供水条例》、《城市污水处理及再生利用条例》及其他相关法律法规，双方本着平等互利、协商一致的原则，达成如下协议，以资共同遵守。
第一条定义
在本协议中，除非上下文另有解释，下列词语具有以下含义：
（一）“设施”指位于______，用于处理______区域内市政污水的设施，包括但不限于污水处理厂主体构筑物、处理设备、配套管网（以下简称“管网”）及其附属设施。
（二）“服务区域”指政府方确认的、纳入设施服务范围的行政区域或排水区域。
（三）“出水标准”指设施处理后的出水水质应达到的国家和地方相关排放标准，具体标准为：______。
（四）“处理能力”指设施设计处理污水的能力，即______立方米/日。
（五）“特许经营权”指政府方授予经营者在本协议有效期内，在服务区域内独家投资、建设、拥有、运营设施，并收取污水处理费的专有权利。
（六）“污水处理费”指经营者向服务区域内排水户收取的、用于设施投资、运营、维护、更新改造及合理利润的费用。
第二条特许经营权的授予与期限
（一）政府方授予经营者在本协议有效期内，对设施享有特许经营权。
（二）特许经营期限为______年，自本协议生效之日起计算。
（三）特许经营期满，如经营者希望继续运营，应在特许经营期满前______年向政府方提出书面续约申请。经政府方评估，符合本协议约定及相关条件的，双方可另行签署续约协议。
第三条投资、建设与资产权属
（一）经营者负责或参与设施（包括已建成的和未来可能扩建的部分）的投资、融资、设计、建设、设备采购等。
（二）设施的投资应遵循国家及地方有关工程建设的规范和标准。
（三）在本协议有效期内，经营者对投资形成的设施资产拥有运营权。设施资产的所有权在协议有效期内归政府方所有。特许经营期满或因故终止协议时，设施及相关资产由政府方按照本协议约定接收。
第四条运营与维护责任
（一）经营者应按照国家及地方环保法规、技术标准和出水标准，确保设施安全、稳定、高效运行。
（二）经营者全面负责设施的日常运营、维护、检修、更新改造等工作，确保处理效果稳定达标。
（三）经营者应建立健全运营管理制度和操作规程，配备合格的运营人员。
（四）经营者应建立完善的设备维护保养制度，定期对设备进行检查、保养和维修，确保设备正常运行。
（五）经营者应制定设施运营突发事件应急预案，并定期组织演练，提高应对突发事件的能力。
第五条服务标准与质量承诺
（一）经营者承诺，设施出水水质必须持续稳定达到本协议第一条约定的出水标准。
（二）经营者承诺，设施的稳定运行能力应不低于设计处理能力。
（三）经营者应保障设施正常稳定运行，保障服务区域内符合条件的污水纳入设施处理。
第六条收费机制与价格管理
（一）经营者可根据国家及地方有关政策，在政府方批准的污水处理费标准基础上，向服务区域内的排水户收取污水处理费。
（二）污水处理费的初始标准为每立方米______元，自本协议生效之日起执行。
（三）污水处理费的调整机制如下：自本协议生效之日起______年后，经营者可向政府方提出调整申请。调整应基于设施运营成本变化、国家及地方政策调整等因素，并遵循“合理成本加合理利润”的原则。政府方应在收到申请后______日内组织审核，并作出是否调整及调整幅度的决定。
（四）污水处理费的具体收费办法、收费主体、资金上缴及使用管理，按照政府方相关规定执行。
第七条政府方义务与承诺
（一）政府方负责协调解决设施建设和运营过程中与外部环境相关的重大问题，如与周边关系的协调、必要的土地支持等。
（二）政府方承诺提供必要的市政公用设施支持，如保障设施建设和运营所需的供水、供电等。
（三）政府方应监督并推动服务区域内污水收集管网的规划、建设与完善，保障污水能够顺利进入设施。
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