一级建造师法规考试重点考点汇总.docxVIP

一级建造师法规考试重点考点汇总

各位备考一级建造师的同仁们，法规科目作为一级建造师考试的基础与核心，其特点在于内容繁多、体系庞杂，但重点相对突出。能否精准把握这些核心考点，直接关系到考试的成败。以下，我将结合多年辅导经验与对考纲的深入解读，为大家梳理法规考试中那些务必掌握的重点与难点，希望能助大家一臂之力。

一、法律体系与基本框架

这部分内容是理解整个工程建设法律法规体系的基石，虽然直接考查分值可能不高，但对后续章节的理解至关重要。

1.法的形式和效力层级：务必清晰区分宪法、法律、行政法规、地方性法规、部门规章、地方政府规章的制定主体及其效力等级。尤其要注意地方性法规与部门规章之间、部门规章与地方政府规章之间效力冲突的解决机制。

2.法人制度：法人的成立条件（四条件：名称、组织机构、住所、财产或经费）、法人的分类（营利法人、非营利法人、特别法人）是基础。重点理解法人在建设工程中的地位，以及项目经理部、项目经理与法人的关系——项目经理部不具备法人资格，其行为的法律后果由企业法人承担。

3.代理制度：代理的法律特征、种类（委托代理、法定代理、指定代理）。委托代理的授权委托书应明确的内容，无权代理、表见代理的构成要件及其法律后果是历年考试的重中之重，务必透彻理解。此外，代理关系的终止情形也需要掌握。

4.物权制度：物权的种类（所有权、用益物权、担保物权），特别是建设用地使用权的设立（登记生效）、流转规则。地役权的概念及与相邻权的区别。物权的保护方式。

5.债权制度：债的发生根据（合同、侵权、无因管理、不当得利），这四种情形必须能准确辨别实例。债的消灭原因。

6.知识产权制度：知识产权的法律特征（财产权与人身权双重属性、专有性、地域性、期限性）。著作权、专利权、商标权的保护对象、归属、保护期限及侵权行为的认定。

7.担保制度：保证（一般保证与连带责任保证的区别，保证人资格）、抵押（可抵押与不可抵押财产的范围，抵押权的设立）、质押（动产质押与权利质押的区别）、留置、定金（定金罚则，定金数额限制）。

二、招投标制度

招标投标法及其实施条例是每年必考内容，分值占比高，且容易结合案例进行考查。

1.必须招标的工程项目范围和规模标准：这是开篇即需掌握的重点。哪些项目必须招标，以及达到何种规模标准必须招标，需严格按照最新法规记忆。

3.投标文件：投标文件的组成、提交与撤回（撤回的时间和费用）、投标保证金的金额、有效期及退还。联合体投标的规定（资质等级确定、连带责任、各方权利义务）。

4.开标、评标和中标：开标的程序与要求。评标的委员会组成、评标标准和方法。废标的情形。中标的条件，中标通知书的法律效力，签订合同的时间要求（发出中标通知书后30日内）及合同实质性内容的变更限制。

5.招投标中的禁止行为：招标人的限制行为、投标人的串通投标（有哪些情形属于串通投标，哪些属于视为串通投标）、弄虚作假行为，以及中标人的违法行为。

三、合同法律制度

合同法是规范市场交易行为的基本法，在工程建设领域应用广泛，亦是法规考试的核心章节。

1.合同的订立：合同订立的两个阶段——要约（与要约邀请的区别）与承诺（承诺的生效、撤回与迟到）。合同成立的时间与地点。格式条款的效力规则（提供方的提示说明义务，无效的格式条款）。缔约过失责任的构成要件与情形。

2.合同的效力：合同的四种效力状态——有效合同、无效合同（五种法定情形）、可撤销合同（四种情形及撤销权的行使）、效力待定合同（三种情形及权利人的追认）。合同无效或被撤销的法律后果（返还财产、折价补偿、赔偿损失）。

3.合同的履行：全面履行原则，抗辩权（同时履行抗辩权、先履行抗辩权、不安抗辩权的行使条件和法律效果）。代位权和撤销权的行使条件、程序和法律后果。

4.合同的变更、转让与权利义务终止：合同变更的条件。债权转让与债务承担的条件和效力。合同权利义务终止的情形（清偿、解除、抵销、提存、免除、混同），其中合同解除（约定解除与法定解除，法定解除的情形）是重点。

5.违约责任：违约责任的承担方式（继续履行、采取补救措施、赔偿损失、违约金、定金）。违约金与定金的选择适用规则。不可抗力的构成要件及其法律后果。

6.建设工程施工合同：合同的法定形式与内容。发包人与承包人的主要义务。工程价款的支付（预付款、进度款、竣工结算款）。竣工日期的认定。工程质量争议的处理。垫资及利息的规定。优先受偿权的行使范围、期限和条件。

四、建设工程发承包法律制度

规范发承包行为，维护建筑市场秩序是本部分的核心。

1.建设工程承包制度：总承包、共同承包、分包的规定。分包合同的签订，合法分包与违法分包的界限（哪些情形属于违法分包），转包和挂靠行为的界定与禁止。

2.建筑市场准入制