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监督机关监督执法工作规定原文

第一章总则

第一条为了加强纪检监察机关监督执法工作，规范监督执法行为，确保依纪依法履行职责，根据《中国共产党章程》《中华人民共和国监察法》等党内法规和国家法律，结合纪检监察工作实际，制定本规定。

第二条纪检监察机关开展监督执法工作，应当坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持和加强党的全面领导，坚持以人民为中心，坚持实事求是，坚持依规依纪依法，坚持惩前毖后、治病救人。

第三条本规定适用于各级纪检监察机关及其工作人员开展的监督检查、审查调查等监督执法活动。

第二章监督检查

第四条纪检监察机关应当聚焦“两个维护”，加强对党的理论和路线方针政策以及党中央重大决策部署贯彻落实情况的监督检查，确保政令畅通。

第五条开展日常监督，通过参加会议、听取汇报、查阅资料、廉政谈话、专项检查等方式，及时发现问题，提出意见建议，督促整改落实。

第六条建立健全廉政档案，动态更新党员干部和公职人员的廉政情况，为监督检查、审查调查等工作提供参考。

第七条加强对重点领域、关键环节和重要岗位的监督，紧盯权力运行的各个环节，防范廉政风险。

第八条运用监督执纪“四种形态”，特别是第一种形态，对党员干部和公职人员存在的苗头性、倾向性问题，及时进行谈话提醒、批评教育、责令检查等，做到早发现、早提醒、早纠正。

第三章线索处置

第九条对问题线索实行集中管理、动态更新、定期汇总核对，建立健全线索处置台账。

第十条按照谈话函询、初步核实、暂存待查、予以了结四类方式进行处置，根据不同情况提出处置意见。

第十一条对于反映问题比较笼统、多为道听途说或主观臆测，难以查证核实的线索，可以采取谈话函询方式进行处置。谈话函询应当严格履行审批手续，谈话应当由纪检监察机关相关负责人或承办部门负责人进行，函询应当以纪检监察机关办公厅（室）名义发函。

第十二条对于反映问题具有一定可查性，需要进一步了解核实的线索，应当进行初步核实。初步核实应当制定工作方案，成立核查组，经审批后开展工作。

第十三条对暂存待查的线索，应当定期清理，根据情况及时进行处置。对予以了结的线索，应当做好记录和归档工作。

第四章审查调查

第十四条经过初步核实，对存在严重违纪或者职务违法、职务犯罪事实，需要追究纪律责任、法律责任的，应当立案审查调查。立案应当严格履行审批手续，由纪检监察机关相关负责人审批。

第十五条审查调查工作应当依照规定收集、固定、审查和运用证据，严禁以威胁、引诱、欺骗及其他非法方法收集证据。证据应当符合法定形式，经查证属实，才能作为定案的根据。

第十六条审查调查过程中，可以采取谈话、讯问、询问、查询、冻结、搜查、调取、查封、扣押、勘验检查、鉴定等措施。采取上述措施应当严格履行审批手续，按照规定的程序和要求进行。

第十七条对被审查调查人采取留置措施的，应当严格依照法律规定的条件和程序进行审批。留置时间不得超过三个月，特殊情况下经批准可以延长一次，延长时间不得超过三个月。

第十八条审查调查结束后，应当形成审查调查报告，提出处理意见。对于涉嫌职务犯罪的，应当将调查结果移送人民检察院依法审查起诉。

第五章案件审理

第十九条案件审理工作应当坚持实事求是、独立审核、集体审议的原则，对审查调查认定的事实、证据、定性、处理意见等进行全面审核。

第二十条审理部门应当对案件进行全面审理，提出审理意见。对于事实不清、证据不足的，应当要求审查调查部门补充完善证据；对于定性不准确、处理意见不当的，应当提出修改意见。

第二十一条审理结束后，应当形成审理报告，经集体审议后，报纪检监察机关相关负责人审批。

第二十二条对于给予党纪政务处分的案件，应当按照规定的程序和要求进行宣布和执行，处分决定应当送达受处分人及其所在单位。

第六章监督管理

第二十三条纪检监察机关应当加强对监督执法工作的内部监督管理，建立健全监督制约机制，防止权力滥用。

第二十四条加强对纪检监察干部的教育培训，提高政治素质和业务能力，确保严格依规依纪依法履行职责。

第二十五条建立健全保密制度，对监督执法工作中涉及的国家秘密、工作秘密、商业秘密和个人隐私等，应当严格保密。

第二十六条对纪检监察干部在监督执法工作中存在的违规违纪违法行为，应当严肃追究责任。

第七章附则

第二十七条本规定由中央纪律检查委员会、国家监察委员会负责解释。

第二十八条本规定自发布之日起施行。此前有关纪检监察机关监督执法工作的规定与本规定不一致的，以本规定为准。