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城建部门汇报会暨城镇建设调度会上发言与城建重点工程建设项目布署告知汇编
城建部门汇报会暨城镇建设调度会上发言
一、把加速提高都市化水平作为一项战略性任务来抓。这是深入解放思想、提高认识一种大方面。都市建设对发展有很大推进作用,是多种要素汇集和经济发展载体。上个月到新加坡学习,新加坡发展尤其是都市建设,给我感触非常多。新加坡没有什么资源,从完善服务业、物流业、旅游业角度来发展都市,改善发展环境,提高综合竞争力做法,对我们加速城镇化建设是很好启示。城镇化是农村劳动力向都市汇集过程,是社会发展详细体现,是文明标志。一种好都市形象可以给我们带来自豪感和荣誉感,可以提高居民素质;居民素质提高了,又可以把环境建设更好。两者互相联络,互相增进。搞好都市建设还是改善投资环境需要,都市档次提高了,服务水平提高了,招商环境也就会得到改善。可以说抓都市化就是抓发展,就是抓文明,就是抓友好,就是抓群众幸福指数提高。近年来,我县都市建设发展比较快,但与目前经济发展水平和老百姓需求还不相适应,与我们处在“四点一带”中心地带位置不相适应。尤其是曹妃甸和“生态城”建设,既让我们有自豪感,也给我们下步都市建设带来压力。假如我们意识不到危机,伴随“生态城”开发建设步伐加紧,我们就会错过良好发展机遇,县城改造和建设步伐就会落后。因此,我们一定要解放思想,抢先一步。要积极组织参观学习先进经验,在唐山范围内向和我县县城条件相近,城建有特色县市学习,然后到南方选择某些依托城区内河流湖泊开发建设获得良好成效都市进行参观学习、启动思绪。
二、用新理念指导好都市建设。要用七种新理念,提高都市建设水平。一是坚持以人为本理念。以改善人民群众生活质量为目,提高都市建设水平。二是坚持工业强县理念。县域经济发展,都市建设水平提高,离不开大工业项目支撑,离不开财政收入迅速增长。我县工业基础很好,但整体看大钢铁项目偏少。我县有储量10亿吨铁矿资源,充足依托这不可比拟优势,积极引进大型钢铁企业集团,整合钢铁企业,发展大型钢铁项目和钢铁深加工项目,带动第二产业发展,增进财政收入迅速增长,为都市建设提供有力支撑。三是坚持产业富县理念。我县第一产业龙头企业在全市甚至全省领先,优势突出,发展第一产业基础很好,要继续做大做精这些优势产业。我县第三产业发展还存有缺欠,服务业发展、旅游资源开发等方面做得不够,要加紧发展第三产业。调整好一、二、三产比例,同步发展,可使群众尽快致富。四是坚持环境立县理念。没有好环境,招商引资就不会获得好效果。要加强软硬环境建设,软环境方面,提高全民素质,提高各部门服务水平;硬环境方面,加强对基础设施建设投入,加紧星级宾馆建设,要上2-3个三星级以上,至少1个四星级以上酒店,打造好都市环境名片,推进项目建设和都市发展。五是坚持开放兴县理念。只有实行大开放、大招商,才能推进大发展。市委、市政府提出“开放创新、富民强市”总战略。我县开放程度处在中等水平,必须深入明确开放兴县理念,包括基础设施建设开放。此后,重大基础设施项目,要引入市场竞争机制,通过竞争引入高资质建设施工企业,提高工程质量,引进都市建设资金。六是坚持经营都市理念。都市建设需要大量资金,仅仅靠县财政支撑不了这样大投入。树立经营都市理念,首先,要勇于超前投入,多渠道招商引资,采用灵活多样资金投入模式;另首先,在县城土地增值方面做好文章。一是制定有关文献,明确规定各单位此后一律不准自建住宅;二是城中村原则上不再审批新宅基地;三是土地使用必须坚持市场化运作,严格执行招拍挂,实行阳光操作。七是坚持全民共建理念。有些地区通过旧城区改造不仅处理了历史遗留问题,并且增长了收入,处理了居民生活问题。要到外地认真学习先进经验,采用有效措施,提高群众对旧城改造认识,积极积极支持都市建设。
三、坚持高起点、大手笔规划,努力打造堪称“遗产”建设业绩
1、坚持高原则规划。都市规划要体现科学性、时代性、前瞻性,坚持适度超前,思绪高原则、高定位。要按照现代化都市规定,完善县城规划,不能局限于已经有基础,要在已经有基础上拔高。县城要形成“一河两岸,一城三区”发展格局。“两岸”是指南岸旧城区和北岸新城区,“三区”是指西部高新技术工业园区、东部重工业园区、宋道口钢锹工业园区。都市建设提出一种简要、上口口号,可以起到凝聚人心作用。新城区开发,是此后城建工作最大亮点和潜力所在,新城区规划要坚持做大做精原则,为下步都市发展留足余地。
要把加强都市规划管理,提高到一种新高度来认识。新加坡都市规划包括详细建设详规,26年都没有变过,这就是新加坡都市发展得好、发展得漂亮、发展得档次高一种重要原因。赵勇书记对规划也有明确规定,提出“规划即法”,要“一张蓝图管究竟”。我县县城建设总体规划一经同意后,就要尊重规划强制性、法律性和
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