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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对盐城市各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护社会稳定，提高应对突发事件的能力，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规，结合盐城市实际情况，制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于盐城市行政区域内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
（1）以人为本，生命至上。坚持把保障人民群众生命财产安全放在首位，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。
（2）预防为主，防治结合。加强突发事件预防工作，提高全社会应对突发事件的能力。
（3）统一领导，分级负责。明确各级政府、各部门在突发事件应对工作中的职责，形成上下联动、协同应对的工作机制。
（4）快速反应，高效处置。建立健全应急响应机制，确保突发事件得到及时有效处置。
（5）信息公开，社会动员。及时发布突发事件信息，动员全社会共同参与应对。
二、组织体系
2.1领导机构
成立盐城市突发事件应急指挥部（以下简称“市指挥部”），负责全市突发事件应对工作的统一领导和指挥。
市指挥部由市长任总指挥，分管副市长任副总指挥，各相关部门负责人为成员。
2.2工作机构
市指挥部下设办公室，负责日常工作。办公室设在市应急管理局，办公室主任由市应急管理局局长兼任。
2.3分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度，实行分级响应。
（1）特别重大、重大突发事件，由市指挥部统一指挥，市相关部门和事发地政府配合。
（2）较大突发事件，由事发地政府统一指挥，市指挥部予以指导和支持。
（3）一般突发事件，由事发地政府负责处置，市指挥部予以协助。
三、预防与预警
3.1预防措施
（1）加强宣传教育，提高全民安全意识。
（2）完善基础设施，提高防灾减灾能力。
（3）加强重点领域监管，消除安全隐患。
（4）制定应急预案，提高应急处置能力。
3.2预警发布
（1）市指挥部办公室根据监测预警信息，及时发布预警信息。
（2）事发地政府接到预警信息后，立即启动应急预案，采取相应措施。
（3）通过电视、广播、网络等媒体及时发布预警信息，提醒公众做好防范。
四、应急处置
4.1先期处置
（1）事发地政府接到报告后，立即启动应急预案，组织开展先期处置。
（2）组织应急救援队伍、专业技术人员和志愿者参与救援。
（3）采取有效措施，控制事态发展，防止次生、衍生事件发生。
4.2应急响应
（1）根据突发事件严重程度，启动相应级别的应急响应。
（2）市指挥部办公室组织相关部门开展应急处置工作。
（3）事发地政府组织救援队伍、专业技术人员和志愿者参与救援。
4.3指挥调度
（1）市指挥部总指挥负责应急处置工作的统一指挥。
（2）市指挥部办公室负责应急信息收集、分析、报告和发布。
（3）事发地政府负责现场应急处置工作。
4.4救援保障
（1）提供救援物资、装备、技术支持。
（2）确保救援人员、装备、物资的供应。
（3）做好伤员救治、转移和安置工作。
4.5信息发布
（1）市指挥部办公室负责发布突发事件信息。
（2）事发地政府及时向公众发布相关信息。
（3）通过电视、广播、网络等媒体及时发布信息。
五、恢复重建
5.1评估总结
（1）事发地政府组织对突发事件应急处置工作进行评估总结。
（2）市指挥部办公室对全市突发事件应对工作进行评估总结。
5.2恢复重建
（1）制定恢复重建方案，明确责任分工。
（2）开展灾后重建工作，恢复生产、生活秩序。
（3）加强基础设施建设，提高防灾减灾能力。
六、保障措施
6.1人力资源保障
（1）建立健全应急救援队伍，提高应急救援能力。
（2）加强应急救援队伍培训，提高应急处置水平。
6.2物资保障
（1）建立健全应急救援物资储备制度，确保应急物资供应。
（2）加强应急救援物资管理，提高物资使用效率。
6.3资金保障
（1）设立突发事件应对专项资金，用于突发事件应急处置和恢复重建。
（2）加大财政投入，支持突发事件应对工作。
6.4技术保障
（1）加强应急技术研究，提高应急处置技术水平。
（2）推广应用先进技术，提高应急处置效率。
七、附则
7.1本预案由盐城市应急管理局负责解释。
7.2本预案自发布之日起施行。
注：本预案为示例性质，具体内容需根据实际情况进行调整和完善。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为有效应对盐城市可能发生的各类突发事件，提高应对突发事件的能力，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，保障人民群众生命财产安全，特制定本预案。
1.2编制依据
《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国防洪法》等相关法律法规。
1.3适用范围
本预案适用于盐城市行政区域内发生的各类突发事
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