应急预案编程序预案.docxVIP

第1篇

一、编制目的

为确保在突发事件发生时，能够迅速、有效地进行应急处置，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，保障人民群众的生命财产安全，特制定本应急预案编制程序及预案。

二、编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《国家突发公共事件总体应急预案》

3.《地方各级人民政府突发公共事件总体应急预案》

4.《企事业单位突发事件应急预案编制指南》

5.相关法律法规、政策文件和行业标准

三、编制原则

1.预防为主，防治结合

2.综合协调，快速反应

3.层级分明，责任明确

4.可操作性强，便于实施

四、编制程序

1.成立应急预案编制工作组

由单位主要负责人担任组长，相关部门负责人为成员，负责应急预案的编制工作。

2.前期调研

-收集国内外相关应急预案编制的资料和案例；

-分析单位所在地区的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的风险状况；

-评估单位自身的风险因素和应急能力。

3.编制预案

-根据前期调研结果，确定应急预案的框架和内容；

-编写应急预案的正文，包括但不限于以下内容：

-应急预案的适用范围和目的；

-应急组织体系及职责；

-应急响应程序；

-应急处置措施；

-应急保障措施；

-应急恢复措施；

-应急预案的培训和演练；

-应急预案的修订和更新。

-对应急预案进行内部评审，确保内容的准确性和可操作性。

4.评审与批准

-组织专家对应急预案进行评审，提出修改意见；

-对评审意见进行修改和完善；

-经单位主要负责人批准后，应急预案正式发布。

5.宣传与培训

-通过多种渠道宣传应急预案，提高全员应急意识；

-定期组织应急培训和演练，提高应急处置能力。

6.修订与更新

-根据实际情况和法律法规的变化，定期对应急预案进行修订和更新；

-确保应急预案的时效性和适用性。

五、预案内容

（一）适用范围

本预案适用于以下突发事件：

1.自然灾害：地震、洪水、台风、山体滑坡等；

2.事故灾难：火灾、爆炸、环境污染、中毒事故等；

3.公共卫生事件：传染病疫情、食品安全事故等；

4.社会安全事件：恐怖袭击、群体性事件等。

（二）应急组织体系及职责

1.应急指挥部

-负责统一指挥、协调和调度应急工作；

-成员包括单位主要负责人、相关部门负责人。

2.应急办公室

-负责应急预案的编制、修订和更新；

-负责应急信息的收集、分析和上报；

-负责应急物资的储备和管理。

3.应急救援队伍

-负责现场救援和应急处置；

-成员包括消防、医疗、交通、通信等领域的专业人员。

4.应急保障部门

-负责应急物资的供应和调配；

-负责应急资金的筹集和使用；

-负责应急通信和交通保障。

（三）应急响应程序

1.信息报告

-发现突发事件后，立即向应急指挥部报告；

-应急指挥部根据事件性质和严重程度，启动应急预案。

2.先期处置

-应急救援队伍立即赶赴现场，进行先期处置；

-同时，应急办公室向上级部门报告事件情况。

3.紧急处置

-应急指挥部根据事件发展情况，制定应急处置方案；

-各相关部门按照职责分工，开展应急处置工作。

4.应急结束

-事件得到有效控制，危害消除后，应急指挥部宣布应急结束；

-应急办公室组织评估应急处置效果，总结经验教训。

（四）应急处置措施

1.自然灾害

-组织群众转移避险；

-维护社会秩序；

-组织救援队伍进行现场救援。

2.事故灾难

-组织现场救援，控制事故扩大；

-组织医疗救护，救治伤员；

-进行环境监测，防止环境污染。

3.公共卫生事件

-采取隔离、消毒等措施，防止疫情扩散；

-组织医疗救治，救治患者；

-加强信息发布，引导公众正确应对。

4.社会安全事件

-维护社会秩序，防止事态扩大；

-组织谈判，化解矛盾；

-开展心理疏导，稳定情绪。

（五）应急保障措施

1.物资保障

-储备应急物资，如食品、药品、帐篷等；

-建立应急物资供应渠道。

2.资金保障

-设立应急资金专户，确保应急资金及时到位；

-多渠道筹集应急资金。

3.通信保障

-建立应急通信网络，确保信息畅通；

-配备应急通信设备。

4.交通保障

-建立应急交通保障机制，确保救援车辆通行；

-配备应急交通设备