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节日安全生产检查

一、总则

（一）目的意义

1.保障节日安全

节日作为人员流动集中、生产经营活动频繁的特殊时段，各类安全风险交织叠加，易引发生产安全事故。开展节日安全生产检查，旨在通过系统性排查治理安全隐患，强化安全生产责任落实，确保节日期间生产经营单位安全稳定运行，保障人民群众生命财产安全，维护社会和谐稳定，为节日营造安全有序的环境。

2.防范事故风险

针对节日期间可能出现的设备超负荷运行、员工思想松懈、应急处置不及时等风险因素，通过提前部署、专项检查、问题整改，有效降低事故发生概率，防范重特大生产安全事故，切实筑牢安全生产防线。

（二）编制依据

1.国家法律法规

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规，明确安全生产检查的法律责任和工作要求，确保检查工作依法依规开展。

2.行业标准规范

结合《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》《生产安全事故报告和调查处理条例》等国家标准及行业主管部门发布的安全生产规范性文件，细化检查内容和标准，提升检查工作的专业性和针对性。

（三）适用范围

1.适用单位

本方案适用于辖区内所有生产经营单位，包括但不限于工业企业、建筑施工企业、交通运输企业、商贸流通企业、旅游景区、餐饮住宿单位、公众聚集场所等，覆盖各类安全生产责任主体。

2.适用时段

重点涵盖国家法定节假日（如春节、国庆节、劳动节等）及地方性重大节假日期间，节前7-10天启动全面检查，节日期间开展常态化巡查，节后3-5天组织复查，形成闭环管理。

（四）工作原则

1.全面覆盖

坚持“横向到边、纵向到底”的检查原则，对生产经营单位的所有场所、所有环节、所有人员开展检查，确保不留死角、不漏盲区，实现安全检查全覆盖。

2.突出重点

聚焦节日期间易发生事故的重点领域（如危险化学品、烟花爆竹、交通运输、人员密集场所等）、重点环节（如设备运行、用电用气、应急准备等）和重点人群（如新员工、特种作业人员等），精准排查风险隐患。

二、检查内容

检查内容是节日安全生产检查的核心环节，旨在通过系统化的检查项目，全面识别和消除安全隐患，确保节日期间生产经营活动的安全稳定。检查内容的设计基于第一章中确立的目的意义、编制依据、适用范围和工作原则，强调全面覆盖与突出重点相结合。检查人员需依据国家法律法规和行业标准，针对不同单位类型、区域和环节，制定详细的检查清单，并重点关注高风险领域。检查内容分为四个主要部分：检查范围、检查重点领域、检查项目清单和检查标准。每个部分都细化到具体子项，以确保检查的全面性和针对性。

（一）检查范围

检查范围明确了检查的对象和覆盖面，确保检查工作无死角、无遗漏。检查范围包括单位类型覆盖、区域覆盖和环节覆盖三个子项，这些子项相互关联，共同构成检查的基础框架。

1.单位类型覆盖

检查人员需覆盖所有适用单位类型，包括工业企业、建筑施工企业、交通运输企业、商贸流通企业、旅游景区、餐饮住宿单位和公众聚集场所等。例如，在工业企业中，检查人员应关注生产车间、仓库和办公区；在建筑施工企业中，需覆盖施工现场和临时设施；在旅游景区中，则需检查游乐设施和游客通道。不同单位类型的安全风险各异，检查人员需根据单位特点调整检查重点，如工业企业侧重设备运行，旅游景区侧重人流管控。

2.区域覆盖

区域覆盖要求检查人员对所有可能存在安全隐患的区域进行巡查，确保不留盲区。具体区域包括生产区、储存区、办公区、生活区和公共区域等。例如，生产区需检查机械设备的运行状态；储存区需关注危险化学品的存放条件；办公区需检查电气线路的安全性；生活区需评估消防设施的完好性；公共区域如走廊、楼梯间需确保通道畅通。检查人员需绘制区域分布图，逐一排查每个区域的风险点，如易燃物品堆积、电气设备老化等，并记录检查结果。

3.环节覆盖

环节覆盖强调检查生产经营活动的全流程，从源头到末端进行系统性审查。关键环节包括生产环节、储存环节、运输环节和使用环节等。在生产环节，检查人员需监控操作规程的执行情况，如员工是否遵守安全操作流程；在储存环节，需评估物品分类存放的合规性，如化学品是否隔离存放；在运输环节，需检查运输工具的安全状况，如车辆制动系统是否正常；在使用环节，需关注用户操作的安全性，如设备使用说明书是否齐全。各环节的检查需相互衔接，形成闭环管理，例如，生产环节的检查结果可能影响储存环节的整改要求。

（二）检查重点领域

检查重点领域聚焦节日期间易发生事故的高风险区域，确保资源优先用于最关键的安全隐患排查。基于第一章的工作原则，检查人员需突出重点，涵盖危险化学品管理、消防安全、电气安全、设备设施安全和人员密集场所五个子项。每个子项都有具体的检查要点，以应对节日特有的风险，如人员密集或设备超负荷运行。

1.危险化学品管理

危险化学品