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企业法人安全生产责任制度

一、总则

(一)目的

为了全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,严格落实企业安全生产主体责任,强化企业法人在安全生产工作中的领导职责,有效防范和遏制生产安全事故发生,保障从业人员生命财产安全,维护企业生产经营秩序,促进企业持续健康发展,依据国家相关法律法规及行业规范,制定本制度。

(二)依据

本制度以《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国公司法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《企业安全生产标准化基本规范》等法律法规、部门规章及国家标准为依据,结合企业生产经营特点和安全生产管理实际情况制定。

(三)适用范围

本制度适用于企业法定代表人(实际控制人)、主要负责人、分管安全生产负责人及各部门、各生产经营单位(含分公司、子公司、项目部、车间等)的安全生产责任落实与管理工作。企业所属各级单位及相关人员均须遵守本制度要求。

(四)基本原则

企业法人安全生产责任遵循“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的原则,坚持全员参与、分级负责、闭环管理,构建“主要负责人负总责、分管负责人具体负责、各部门各岗位各负其责”的安全生产责任体系。

二、组织机构与职责体系

(一)领导机构设置

企业应设立安全生产委员会(以下简称“安委会”)作为安全生产工作的领导机构,实行主任负责制。安委会主任由企业法定代表人担任,副主任由分管安全生产的负责人及各主要业务部门负责人担任,成员包括技术、生产、设备、人力资源等相关部门负责人及一线员工代表。安委会每季度至少召开一次全体会议,遇重大安全问题应随时召开,会议内容包括研究安全生产形势、审定安全生产制度与计划、协调解决重大安全隐患、部署安全生产重点工作等。安委会下设安全生产管理办公室(简称“安委办”),作为日常办事机构,配备专职安全管理人员,负责安委会决议的落实、安全检查的组织、隐患整改的跟踪及安全数据的统计上报等工作。

(二)部门职责划分

1.生产部门:负责生产过程中的安全操作管理,制定岗位安全操作规程,监督员工严格执行;组织生产现场的安全巡查,及时制止违章作业行为;参与生产安全事故的调查与处理,落实事故防范措施。

2.安全管理部门:牵头组织安全生产制度建设与修订,开展安全宣传教育和培训;定期组织综合性安全检查及专项检查(如消防、特种设备、危化品等),建立隐患台账并跟踪整改;负责劳动防护用品的采购、发放与质量监督;制定应急预案并组织演练,协调事故应急救援工作。

3.设备管理部门:负责生产设备、设施的安全运行管理,制定设备维护保养规程,定期开展设备安全检测与评估;组织特种设备(如锅炉、压力容器、起重机械等)的定期检验,确保设备安全附件齐全有效;参与设备相关事故的调查,分析事故原因并提出改进措施。

4.人力资源部门:将安全生产纳入员工招聘、培训、考核体系,组织新员工入职安全培训、特种作业人员资格培训及在岗员工定期复训;落实安全生产责任制考核,将安全绩效与员工薪酬、晋升挂钩;负责工伤人员的认定、理赔及伤残等级鉴定协调工作。

5.财务部门:保障安全生产投入的有效实施,按规定提取和使用安全生产费用,建立安全费用专项台账;审核安全设施购置、隐患整改、应急演练等费用的支出,确保资金专款专用;参与安全生产经济责任制考核,分析安全成本与效益。

6.采购与仓储部门:负责采购符合国家安全标准的原材料、设备及劳动防护用品,查验供应商资质及产品合格证明;规范危化品、易燃易爆品等危险品的储存、保管与发放流程,严格执行出入库登记制度;定期检查仓储设施的安全状况,及时消除火灾、泄漏等隐患。

(三)岗位安全职责

1.法定代表人职责:作为企业安全生产第一责任人,全面负责安全生产工作;组织制定安全生产规章制度和操作规程,保障安全生产投入的有效实施;定期听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产重大问题;组织制定并实施生产安全事故应急救援预案,及时、如实报告生产安全事故。

2.分管安全负责人职责:协助法定代表人分管安全生产工作,组织落实安全生产规章制度;组织编制安全生产年度工作计划及安全投入预算,监督安全生产费用的使用;组织开展安全检查和隐患排查治理,督促落实整改措施;组织安全培训教育和应急演练,协调处理安全生产中的具体问题。

3.安全管理人员职责:具体负责日常安全生产管理,检查安全生产规章制度的执行情况;参与编制安全操作规程和应急预案,指导员工安全操作;开展安全巡查,发现隐患及时上报并跟踪整改;记录安全管理台账,统计安全数据,定期提交安全工作报告;参与事故调查,分析原因并提出整改建议。

4.班组长职责:组织班组员工学习安全操作规程,开展班组安全活动;监督班组员工正确佩戴和使用劳动防护用品,制止违章行为;检查作业现场的安全状况,及时处理一

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