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道路货物运输安全例会制度

一、总则

1.1制定依据

1.1.1法律法规基础

道路货物运输安全例会制度的制定以《中华人民共和国安全生产法》为核心依据，该法第二十一条明确要求生产经营单位建立安全生产会议制度，定期研究安全生产工作。同时，《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》对货运车辆安全运营、驾驶员行为规范等作出规定，为安全例会提供了法律框架。

1.1.2行业规范与政策文件

依据《道路货物运输及站场管理规定》（交通运输部令2022年第30号），货运企业需落实安全生产主体责任，定期组织安全检查和教育培训。此外，《交通运输部关于加强道路货物运输安全生产管理的意见》（交运发〔2021〕44号）明确提出“建立常态化安全例会机制，分析研判安全风险，部署针对性防控措施”，为制度设计提供了政策指引。

1.1.3行业实践需求

结合道路货物运输行业事故特点（如超速、疲劳驾驶、车辆故障等引发的高事故率），以及企业安全管理中存在的“重效益、轻安全”“制度落实不到位”等问题，安全例会制度旨在通过常态化会议形式，推动安全管理从被动应对向主动防控转变。

1.2目的与意义

1.2.1强化安全生产主体责任

1.2.2系统排查与治理安全隐患

例会制度要求定期汇总分析车辆动态监控、驾驶员行为、运输路线等安全数据，识别超速、疲劳驾驶、车辆维护不到位等风险隐患，制定整改措施并跟踪落实，实现隐患闭环管理。

1.2.3提升从业人员安全意识与技能

1.2.4构建安全长效管理机制

以例会为载体，建立“计划—执行—检查—改进”（PDCA）的循环管理模式，推动安全管理标准化、规范化，实现从“事后处置”向“事前预防”的转型，提升企业整体安全管理水平。

1.3适用范围

1.3.1适用主体

本制度适用于依法取得道路运输经营许可证的货运企业，包括普通货物运输、危险货物运输、货物专用运输等类型企业。货运场站、物流园区等相关经营场所可参照执行。

1.3.2适用对象

（1）企业层面：企业主要负责人、分管安全负责人、安全管理部门人员、各部门负责人；（2）一线岗位：货运驾驶员、押运员、车辆维修人员等；（3）关联方：合作运输企业、车辆租赁公司等需纳入统一安全管理的主体。

1.3.3会议类型

（1）定期例会：包括月度安全例会（每月至少1次）、季度安全分析会（每季度至少1次）、年度安全生产工作会（每年至少1次）；（2）临时例会：发生重大事故、接到上级安全指令、出现重大安全隐患或特殊天气预警时召开。

1.4基本原则

1.4.1依法依规原则

会议内容、程序、责任追究等严格遵循国家及行业安全生产法律法规，确保制度的合法性和权威性。

1.4.2问题导向原则

以解决实际问题为核心，聚焦运输过程中的突出风险（如长途疲劳驾驶、危险货物装载不规范等），通过例会分析问题根源，制定切实可行的整改方案。

1.4.3全员参与原则

鼓励一线驾驶员、押运员等人员参与例会发言，反馈现场安全问题，确保安全管理决策贴近实际，避免“管理层单向指挥”。

1.4.4持续改进原则

定期对例会召开效果、隐患整改情况、安全绩效指标（如事故率、违章率）进行评估，动态优化会议内容和流程，提升制度的针对性和有效性。

1.4.5记录与追溯原则

所有例会需形成书面记录（包括会议时间、地点、参会人员、议题、决议、整改责任及期限等），并建立档案，确保安全管理工作可追溯、可考核。

二、组织机构与职责

2.1组织架构

2.1.1安全例会领导小组

安全例会领导小组是货运企业安全例会的决策机构，由企业主要负责人担任组长，分管安全负责人担任副组长，成员包括安全管理部门负责人、运输部门负责人、车辆管理部门负责人、人力资源部门负责人及工会代表。领导小组的主要职责是审定安全例会制度、审议重大安全议题、协调解决跨部门安全资源配置问题，确保例会决议与企业整体安全战略一致。领导小组每季度至少召开1次专题会议，研究安全例会运行中的重大事项，如年度安全目标调整、重大隐患治理方案等。

2.1.2安全例会工作小组

安全例会工作小组是安全例会的日常执行机构，设在安全管理部门，由安全管理部门负责人担任组长，成员包括专职安全管理人员、运输调度员、车辆技术管理员、驾驶员代表（每车队1名）及信息管理员。工作小组负责安全例会的筹备、组织、记录及决议跟踪落实，具体职责包括收集安全数据、编制会议议程、整理会议纪要、建立隐患整改台账等。工作小组每周召开1次内部碰头会，梳理近期安全动态，为月度安全例会做准备。

2.1.3基层安全例会组织

各运输车队、货运场站设立基层安全例会小组，由车队队长或场站站长担任组长，安全员、班组长及驾驶员代表为成员。基层安全例会小组负责执行上级安全例会决议，收集一线安全隐患，组织车队/场站周安全例会，内容涵