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湖南安全生产月

一、总体要求

（一）活动背景

1.政策法规要求

《中华人民共和国安全生产法》明确规定，各级人民政府及其有关部门应当组织开展安全生产宣传教育活动，提高全社会的安全生产意识。《湖南省安全生产条例》进一步强调，每年六月为全省安全生产月，需集中开展主题宣传、隐患排查、应急演练等活动，推动安全生产责任落实。国家“十四五”安全生产规划明确提出，要以“安全生产月”为载体，深化安全宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭（五进），提升全民安全素养。

2.湖南安全生产形势分析

近年来，湖南省安全生产形势持续稳定向好，事故起数、死亡人数实现“双下降”，但重点行业领域风险隐患依然突出。非煤矿山、危险化学品、交通运输、建筑施工等行业领域事故占比超过60%，小微企业安全管理薄弱、从业人员安全意识不足等问题尚未根本解决。2023年全省共发生生产安全事故起数同比上升X%，暴露出安全责任传导不到位、隐患排查治理不彻底等短板，亟需通过“安全生产月”活动凝聚共识、强化措施。

（二）指导思想

1.核心理念

以习近平总书记关于安全生产的重要论述为指导，深入贯彻“人民至上、生命至上”理念，统筹发展和安全，聚焦“人人讲安全、个个会应急”主题，通过系统化、精准化、常态化宣传教育，推动安全生产责任落实，提升本质安全水平，为建设现代化新湖南提供坚实安全保障。

2.基本原则

（1）坚持党的领导：各级党委政府要切实履行领导责任，统筹协调各方资源，形成齐抓共管工作格局。（2）坚持问题导向：针对湖南安全生产薄弱环节和突出问题，精准设计活动内容，推动隐患动态清零。（3）坚持全员参与：面向企业职工、社会公众、学生群体等不同对象，分层分类开展宣传教育，实现安全知识全覆盖。（4）坚持守正创新：在保留传统有效做法基础上，运用新媒体、新技术增强活动吸引力，提升宣传实效。

（三）总体目标

1.短期目标

2.长期目标

以安全生产月为契机，推动建立常态化、长效化安全生产宣传教育机制，将安全理念融入经济社会发展各领域全过程，力争到2025年，全省生产安全事故起数、死亡人数较2020年下降40%以上，重特大事故实现“零发生”，安全生产治理体系和治理能力现代化水平显著提升，为湖南高质量发展营造安全稳定环境。

二、活动内容

（一）主题宣传活动

1.启动仪式

湖南安全生产月的启动仪式于每年六月第一周在长沙举行，由省应急管理厅牵头，联合省总工会、省教育厅等单位共同组织。仪式现场设置主舞台和互动展区，邀请省委领导、企业代表、市民群众参与。活动流程包括升国旗、领导致辞、安全承诺签名墙、文艺表演等环节。2023年启动仪式上，省领导强调“安全是发展的基石”，并启动“安全知识进万家”主题巡演。互动展区通过VR技术模拟事故场景，让参与者亲身体验火灾逃生和急救技能，增强直观感受。仪式通过湖南卫视直播，覆盖全省14个市州，吸引超百万观众在线观看，确保宣传广度。

2.安全知识普及

普及活动采用“线上+线下”结合方式，覆盖不同群体。线下，组织“安全讲师团”深入企业、农村、社区、学校、家庭，开展专题讲座。例如，在湘西农村地区，讲师用方言讲解农药储存和用电安全；在长沙社区，设置安全咨询台，发放图文手册和宣传品。线上，开发“湖南安全通”微信小程序，提供安全知识测试、事故案例视频和在线答疑。小程序上线首月注册用户达50万，累计答题正确率提升30%。此外，联合湖南广播电台开设“安全之声”栏目，每周播放安全故事和专家访谈，如2023年系列节目“化工企业安全操作指南”，收听率居全省新闻类节目前五。

3.媒体宣传矩阵

构建全媒体宣传网络，确保信息触达无死角。传统媒体方面，在湖南日报开设安全生产专栏，每周发布事故警示和整改案例；湖南教育频道播放安全公益广告，针对中小学生群体设计“安全小卫士”动画系列。新媒体方面，利用抖音、微信等平台发起#湖南安全达人#话题挑战，鼓励用户分享安全经验，话题播放量破亿。2023年，联合红网开展“安全随手拍”活动，市民上传隐患照片，经核实后给予奖励，收集有效线索2000余条。媒体宣传还与本地网红合作，如“湖南安全哥”账号通过短视频演示灭火器使用，单条视频点赞量超50万，提升传播效果。

（二）隐患排查治理

1.企业自查自纠

推动企业落实主体责任，开展“百日安全行动”。要求全省企业制定自查清单，涵盖非煤矿山、危险化学品、交通运输等重点行业。例如，在岳阳化工园区，企业每周提交自查报告，内容包括设备维护、员工培训记录等。省应急管理厅开发“隐患排查APP”，企业通过APP上传照片和数据，系统自动生成风险等级。2023年，全省80%规模以上企业完成自查，发现隐患12万处，整改率95%。小微企业则由乡镇安监员协助排查，如怀化市组织“安全管家”团队上门指导，帮助小作坊解决电线老化问题，降低事故风险。