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土地资源管理制度优化策略

目录

土地资源管理制度优化策略（1）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

一、内容概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3

二、土地资源管理现状及挑战．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

土地资源的现状和特点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

土地资源管理存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

面临的挑战与困境．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

三、制度优化目标与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

优化目标．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

原则导向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

四、土地资源管理制度优化策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

完善法律法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．16

（1）修订和完善土地法律法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

（2）提高土地法律法规的执行力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

加强土地利用规划管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．24

（1）优化土地利用总体规划．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

（2）强化土地利用的监管和评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．32

（3）推进土地利用的动态监测和预警机制建设．．．．．．．．．．．．．．．．．35

完善土地征收与补偿制度．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．36

（1）规范土地征收程序．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

（2）完善土地补偿机制，确保公平合理补偿．．．．．．．．．．．．．．．．．．．41

（3）加强土地征收与补偿的监管和纠纷解决机制建设．．．．．．．．．．．42

土地资源管理制度优化策略（2）．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

一、文档概括．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

（一）背景介绍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．46

（二）目的与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

二、土地资源管理制度概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

（一）土地资源管理的定义与内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．51

（二）土地资源管理制度的发展历程．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．53

三、土地资源管理制度存在的问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

（一）法律法规不完善．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

（二）管理体制不健全．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

（三）管理手段落后．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．64

四、土地资源管理制度优化策略．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．65

（一）完善法律法规体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．67

（二）优化管理体制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

（三）创新管理手段．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．71

（四）加强土地资源保护与合理利用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72

五、实施保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74

（一）加强组织领导．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．76

（二）强化监督检查．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78

（三）提升公众参与度．．．．．．．．．．．．．．