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XX区XX街道红旗班精细化管理平台建设项目用户需求书

一、建设背景和目标

为落实省厅《关于建设“高品质示范街区”提升城市治理能力的实施意见》,基于XX区综合行政执法局信息化项目现有建设成效及XX街道实际需求，为深入贯彻落实“红旗班”城市精细化管理新模式，现需建设XX街道红旗班精细化管理平台项目。

本次项目旨在以“城市管理要像绣花一样精细”为核心理念，对标国际一流城市标准，重点引入5G、云计算、人工智能(AI)、物联网(IoT)及大数据等前沿技术，构建覆盖环卫、市容、市政等多业务领域的统一智治平台。实现跨部门数据深度融合与“一屏统览、一网统管”功能，支持城市家具部件的精细化动态管理与可视化展示；建立预警事件闭环处置机制，提升城市管理部件和事件的发现率、处置率及及时率；并通过标准化、规范化的系统部署与运维服务，全面强化区域城市管理的精细化、智慧化、国际化和人性化水平，确保新模式高效落地并持续优化全区城市治理效能。

二、建设原则

本项目建设是一个复杂的过程，在规划和实施过程中，需立足于现状，着眼于未来，遵循“统筹规划、急用先建、分步实施、整合资源”的原则，具体表现在如下几个方面：

1.科学性

在数字赋能企业服务的建设过程中，必须从实际需求出发，严格遵循当前国家、省、市各类相关政策文件精神，实现数据管理的智能化、专业化水平的建设目标。

2.先进性

当前，互联网、云计算、大数据、人工智能、物联网的快速发展，充分借助前沿技术，促使数据管理信息化建设从传统走向现代，从机械走向智能，数字赋

能数据高质量治理的建设，提升数据治理能力。

3.可靠性

在整体设计中需确保系统的可靠性。系统集成选择当前成熟、先进、容易管理及使用方便的系统，充分利用内存数据库技术、数据库事务机制、数据交换规范等，减少数据出错和宕机概率，开发的功能和技术路线需经过严密的测试验证，使系统能有很好的可靠性。

4.成熟性

按照工期要求采用成熟可靠的技术方案，依托现有产品，按照业务功能需求进行逐一比对，确认功能完整性和实用性，从而在工作要求时限内，保质保量地完成项目交付。

5.经济性

项目建设应当充分考虑项目预算的实际金额，从实战实用角度出发，并实现对现有信息化建设成果的充分融合，保护现有投资，在合理的项目经费下，完成平台建设。

6.合理性

在项目需求调研、方案编制、可行性研究、平台开发部署测试上线以及项目运维等过程中，应当充分考虑好各项工作的合理性，通过建立标准化的项目管理规范和流程机制，实现整个项目管理过程的合规，确保各项工作的开展，都遵循合理性的工作要求。

7.扩展性

随着市域社会治理业务不断发展，计算机应用水平不断提高，信息技术也日新月异，因而系统所选的应用软件、管理软件、软件总体设计方法以及相应的硬件设备应具有良好的兼容性和拓展性，保证今后系统的完善、扩展、升级和提高，其资源可重新得到利用。同时不同的业务系统应具有开放的标准接口，能与其他系统之间建立良好有效的无缝连接，使得系统具有良好的扩展余地。

同时，在基础设施扩容、与其他系统集成方面做到无缝对接和灵活扩展。

三、需执行的国家相关标准、行业标准、地方标准或者其

他标准、规范等

《数字XX2.0发展规划》

《XX省促进大数据发展实施计划》

《关于推进政务服务增值化改革的实施意见》的通知(X委办发〔2023〕60号)

《关于推进政务服务增值化改革的实施意见》

《XX省优化营商环境条例》

《XX省大数据发展管理局关于印发省市两级公共数据平台建设导则的通知》(X数局发〔2020〕3号)

《XX省数字化改革总体方案》

《XX市一体化智能化公共数据平台建设方案》

《XX省一体化智能化公共数据平台数据回流工作细则》

《构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》

《XX省统一网关管理系统对接规范(征求意见稿)》(2月17日修订版)

《XX市公共数据授权运营实施方案(试行)》

关于印发《XX市政务服务增值化改革试点工作方案》的通知(X营商专班〔2023〕3号)

《XX市公共数据治理工作细则(试行)》

如有新的标准及规范，按最新的标准及规范执行。

四、建设范围

略。

五、建设内容

(一)建设清单

序号

名称

需求内容

数量

单位

1

软件方面

详见需求建设清单

1

项

2

服务方面

详见需求建设清单

1

项

3

其他方面

详见需求建设清单

1

项

3.1

等保测评

详见需求建设清单

1

项

3.2

信创符合性测评

详见需求建设清单

1

项

3.3

第三方软件测评

详见需求建设清单

1

项

(二)具体建设内容

1.软件方面

系统名称

一级功能

二级功能

功能描述

数量

单位

XX街道红旗