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一、什么是城投公司?
城投公司的定义
城投公司(地方政府融资平台公司)是一个极具中国特色的产物。根据19号文定义,城投公司指由地方政府及其部门和机构等通过财政拨款或注入土地、股权等资产设立,承担政府投资项目融资功能,并拥有独立法人资格的经济实体。
具体来看,城投平台拥有两大特征,一是股权上由地方政府设立与控制,二是承担地方政府的投融资职能,属于地方“第二财政”。城投公司承担了地方政府的部分职责,因此拥有来自地方的救助预期,城投债务是地方隐性债务重要来源。
从历史上看,城投公司起源于分税制改革,在我国城镇化大潮下快速成长,成为我国地方国企重要组成部分。本文将走入城投的前世今
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