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乡镇换届纪律培训课件

第一章换届工作的重要意义与总体要求

换届工作的政治意义政治生活大事乡镇两委换届是基层政治生活中的重大事件，直接关系到党的路线方针政策在基层的贯彻落实，影响着农村改革发展稳定的大局。执政基础保障换届工作质量直接关系党的执政基础是否牢固，关系农村稳定发展能否持续推进，是巩固党在农村执政地位的重要环节。习近平总书记强调：要把加强基层党的建设、巩固党的执政基础作为贯穿社会治理和基层建设的一条红线。

乡镇换届的总体要求01坚持党的全面领导确保换届工作始终在党的领导下进行，把好政治关、廉洁关，做到风清气正。各级党组织要切实履行主体责任，加强统筹协调和督促指导。02严格遵守法纪严格遵守《村民委员会组织法》《中国共产党农村基层组织工作条例》等法律法规和党内纪律，确保换届工作依法依规进行。深度融合发展

民主选举，人民当家换届选举体现了社会主义民主政治的本质要求，是人民群众行使民主权利的重要体现。

第二章换届纪律十严禁详解换届纪律是确保选举公正透明的重要保障。十严禁是换届工作中必须严格遵守的纪律底线，任何人不得触碰。

十严禁核心内容概览严禁拉票贿选禁止买票卖票行为禁止请客送礼拉票禁止承诺利益换取选票严禁违法干扰禁止利用宗族势力操控禁止黑恶势力参与禁止暴力威胁选民严禁程序违规禁止违规提前或延期禁止违规操作程序禁止弄虚作假任何违反十严禁的行为都将受到严肃查处，绝不姑息迁就。

典型案例警示案例一：委托投票舞弊某地村干部利用委托投票代写选票，严重违反选举纪律，被取消候选人资格，相关责任人受到党纪政务处分。案例二：拉票贿选某村干部通过现金、礼品等方式拉票贿选，被群众举报后调查属实，不仅取消选举资格，还被移送司法机关处理。警示意义这些案例充分说明换届纪律不是摆设，违纪必究、执纪必严是换届工作的铁律。深刻教训任何人都不能心存侥幸，必须时刻绷紧纪律这根弦，自觉遵守换届各项纪律要求。

纪律红线不可逾越每一起违纪案例都是深刻的警示，提醒我们必须时刻敬畏法纪，严守换届纪律底线。

第三章换届选举程序规范规范的选举程序是确保换届公正透明的重要保障。每个环节都必须严格按照法定程序执行，不得简化或变通。

选举程序关键环节1方案制定阶段制定详细的换届工作方案和选举办法，明确时间安排、工作要求和责任分工，确保换届工作有章可循。2资格审查阶段严格执行候选人资格审查制度，重点审查政治素质、道德品行、工作能力等方面，确保候选人符合任职条件。3选举投票阶段组织差额选举与等额选举，严格执行选举程序，确保选民充分行使民主权利，选出合格的村两委班子。4结果公布阶段现场计票统计，当场公布选举结果，接受群众监督，确保选举结果真实可信，经得起历史检验。

全程签字制度介绍1竞选人员全程签字所有参与竞选的人员必须在选举的各个关键环节进行签字确认，包括候选人名单、选票样式、计票结果等重要文件。2程序合规无变通通过签字确认制度，确保选举程序严格按照法定要求执行，任何环节都不得随意变通或简化，维护程序的严肃性。3公正透明有保障签字制度增强了选举的透明度，让所有参与者都能全程监督，有效防止了暗箱操作和程序违规行为的发生。全程签字制度是确保选举公正的重要创新举措。

现场投票管理要点集中统一投票实行集中投票制度，选民必须到指定地点现场领票、写票、投票，确保投票过程的真实性和有效性。秘密写票制度严格执行秘密写票制度，设置秘密写票间，确保选民能够自由表达意愿，不受任何干扰和影响。委托投票规范严格规范委托投票手续，防范代写选票、集中操控等舞弊行为，确保每张选票都能真实反映选民意愿。

规范程序，阳光选举每一个程序环节都体现着民主制度的严肃性，确保人民群众真正当家作主。

第四章换届纪律监督与执纪问责监督是最好的保护，问责是最严的关爱。建立完善的监督体系，严肃执纪问责，确保换届工作始终在法纪轨道上运行。

监督体系建设选举监督委员会设立专门的选举监督委员会，由德高望重的老党员、老干部和群众代表组成，全程监督选举工作。代表参与监督邀请各级党代表、人大代表、政协委员参与监督，发挥代表作用，确保选举公开透明。明察暗访开展常态化的明察暗访，及时发现和纠正违纪违规行为，形成有力震慑。舆论监督充分发挥新闻媒体和网络平台的舆论监督作用，让选举工作置于阳光下运行。

重点村、难点村的监督措施驻村指导派驻换届工作指导员深入重点村、难点村进行驻村指导，全程参与换届工作，确保程序规范、纪律严明。预案制定制定专项工作预案，针对可能出现的问题和风险点制定应对措施，做到有备无患、防患于未然。重点监督是确保换届成功的关键举措，必须做到全覆盖、无死角。司法提前介入公安司法部门提前介入，对可能出现的违法犯罪行为进行预警，形成强大震慑力。及时消除隐患建立问题发现机制，及时消除各类隐患，解决苗头性问题，确保换届顺利进行。

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