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市委书记在市财政局调研座谈会上的讲话

同志们：

今天上午我专程到财政局来看望大家，共商财政工作发展大计。同时也是了解财政工作现状，谋划财政工作下步的发展方向，集思广益，努力使财政工作在服务全市高质量发展中发挥更大作用、彰显更多担当。

刚才，我们走访了部分机关处室，与机关干部面对面进行了交流，了解了全市财政运行、债券使用以及财政局各项重点工作开展情况，XX局长也对财政局的情况作了简要介绍。我到XX市工作以来最深的感受就是，在全市财政形势非常严峻的情况下，财政部门上下一心、不畏艰难，敢涉险滩、敢挑重担，用财政人的担当作为，推动全市财政收入稳中向好、财政支出保障有力、财政管理规范高效、财政改革蹄疾步稳，有力保障了全市经济社会持续健康发展，值得充分肯定。在此，对财政局全体干部多年来的辛勤付出表示衷心的感谢！也希望同志们再接再厉，为全市财政工作作出新的更大贡献！

2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是我市经济社会高质量发展的蓄势之年。财政局掌握“钱袋子”，地位重要、责任重大。希望财政局牢牢把握经济和财政发展新形势，强化责任担当，发挥职能作用，深化改革创新，加大落实力度，千方百计筹好钱、管好钱、用好钱，为高质量发展贡献更多财政力量。下面，与大家交流五方面想法。

一、要做政治的“明白人”，找准财政的“位”与“责”，为全市大局多作贡献

习近平总书记指出，“财政经济决不是只管收支的钱袋子，而是调节经济的大杠杆”“坚持以人民为中心，社会主义财政来自于民，最终也应造福于民”。做好财政工作首要的一条就是旗帜鲜明讲政治，必须牢牢把握“构建新发展格局”“推动高质量发展”等一系列重要要求，在持续做大财政蛋糕、努力分好财政蛋糕中，综合考虑政治和经济、物质和文化、发展和民生、资源和生态等多方面因素，兜紧兜牢民生底线，确保财政资金优先向民生领域倾斜，让人民群众切实感受到财政的温度与关怀，不断增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。同时，要深刻领会财政工作在国家治理中的基础和重要支柱作用，将财政工作置于全市经济社会发展的大局中去谋划、去推进，找准财政工作的切入点和着力点，确保财政工作与市委、市政府的决策部署同频共振、同向发力，为全市高质量发展提供坚实的财政保障。

二、要做经济的“操盘手”，提升财政的“筹”与“管”，为高质量发展筑牢根基

财政工作与经济发展息息相关，财政部门作为经济工作的“操盘手”，要精准把握经济形势，不断提升财政资金的筹集与管理水平。一方面，要创新筹资方式，拓宽筹资渠道。在依法依规组织财政收入的基础上，积极争取上级财政支持，用足用好各类财政政策工具，充分调动社会资本参与城市建设与产业发展，形成多元化筹资格局，为全市经济社会发展提供充足的资金保障。另一方面，要强化财政资金管理，提高资金使用效益。建立健全财政资金管理制度，加强预算绩效管理，对财政资金的使用进行全过程、全方位的监督与评估，确保每一分钱都花在刀刃上、用在关键处。同时，要优化财政支出结构，坚持过紧日子思想，严格控制一般性支出，集中财力保障重点项目建设、民生改善和产业发展等关键领域的资金需求，以财政资金的高效使用推动经济的高质量发展。

三、要做改革的“排头兵”，推进财政的“创”与“新”，为财政工作注入活力

财政改革是全面深化改革的重要组成部分，财政部门要勇当改革的“排头兵”，以改革创新的精神推进财政工作。一是要深化预算管理制度改革。进一步完善预算编制体系，优化预算编制流程，提高预算编制的科学性、准确性和合理性。加强预算执行管理，强化预算约束，提高预算执行效率，确保财政资金的及时、足额拨付与使用。同时，要建立健全预算绩效评价机制，将绩效评价结果与预算安排挂钩，形成预算编制、执行、监督、评价的闭环管理体系，推动财政资金管理的规范化、精细化。二是要推进财政体制改革。按照中央和省财政体制改革的总体要求，结合我市实际，合理划分市与区县的财政事权和支出责任，完善财政转移支付制度，增强基层财政保障能力，促进区域协调发展。三是要加强财政管理创新。积极探索运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提升财政管理的信息化水平，实现财政资金的动态监控与数据分析，为财政决策提供科学依据。同时，要创新财政管理方式，加强财政内部控制建设，防范财政运行风险，确保财政资金安全。

四、要做民生的“保障者”，突出财政的“保”与“稳”，为社会和谐稳定保驾护航

财政是民生之基，保障和改善民生是财政工作的出发点和落脚点。财政部门要切实履行好民生保障职责，突出财政的“保”与“稳”，为社会和谐稳定保驾护航。一是要加大民生投入力度。按照“尽力而为、量力而行”的原则，持续加大对教育、医疗、养老、就业等民生领域的投入，确保民生支出占财政支出的比重保持在合理水平并逐步提高，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民。二是要优化民生支出结构。根据全