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五一期间安全生产检查工作简报

一、五一期间安全生产检查工作背景与意义

五一假期作为全年重要的旅游消费高峰期，人员流动规模大、活动范围广、生产经营活动活跃，各类安全风险交织叠加，安全生产形势面临严峻考验。当前，全国上下正在深入开展安全生产专项整治行动，加之部分地区进入汛期、极端天气频发，进一步增加了安全生产管理的复杂性。在此背景下，组织开展五一期间安全生产检查工作，既是贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神的具体实践，也是保障人民群众生命财产安全、维护社会和谐稳定的必然要求。

从背景维度看，五一假期具有“人员高度聚集、业态高度集中、风险高度凸显”的显著特征。一方面，交通运输、旅游景区、大型商业综合体、餐饮住宿等场所人流密集，设备设施长时间高负荷运转，易引发拥挤踩踏、设备故障、火灾等安全事故；另一方面，部分企业为抢抓生产进度，可能出现超能力生产、违规操作、安全培训不到位等问题，导致生产安全事故风险上升。同时，春季气温回升快，部分地区森林火险等级高，加之汛期降水不均，地质灾害、城市内涝等次生安全风险不容忽视。历史数据显示，节日期间由于思想麻痹、管理松懈，安全生产事故发生率往往高于平日，开展专项检查具有极强的现实针对性和紧迫性。

从意义维度看，五一期间安全生产检查工作是践行“人民至上、生命至上”理念的重要举措。通过全面排查整治各类安全隐患，能够有效防范和遏制重特大事故发生，为人民群众营造安全祥和的节日环境。其次，检查工作是对企业安全生产主体责任落实情况的“全面体检”，通过督促企业建立健全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，推动安全管理关口前移，从根本上提升本质安全水平。此外，专项检查还能强化各级政府和部门的安全监管责任，形成“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的工作格局，为经济社会高质量发展提供坚实的安全保障。从更宏观的视角看，做好节日期间的安全生产工作，是维护社会大局稳定、增强人民群众获得感幸福感安全感的具体体现，对于巩固拓展安全生产专项整治成果、提升国家治理体系和治理能力现代化水平具有重要推动作用。

二、组织领导与责任分工

2.1领导机构设置

2.1.1领导小组成立

4月10日，市政府办公厅印发《关于成立“五一”期间安全生产检查工作领导小组的通知》，正式成立由市长任组长，3名分管工业、文旅、交通的副市长任副组长，应急管理局、交通运输局、文化和旅游局、住房和城乡建设局、市场监督管理局、消防救援支队等22个部门主要负责人为成员的专项工作领导小组。领导小组下设办公室在市应急管理局，由应急管理局局长兼任办公室主任，抽调各成员单位业务骨干组成综合协调组、隐患排查组、宣传报道组、应急处置组4个专项工作组，具体负责检查工作的组织推进、信息汇总、督促落实和应急保障。

2.1.2工作机制建立

领导小组建立“双周调度、日动态报告”工作机制，每两周召开一次全体会议，听取各成员单位检查进展汇报，研究解决跨部门、跨区域的重大问题；办公室每日17时前收集各行业、各县（市、区）隐患排查数据、整改情况及典型案例，形成《“五一”安全生产检查工作动态》呈报领导小组，并同步抄送市委、市政府主要领导。同时，建立“市级领导包联、部门对口指导”制度，8名市级领导分别包联12个县（市、区），每个行业主管部门确定2名联络员，下沉一线指导检查工作，确保压力传导到位、责任落实到位。

2.2部门职责划分

2.2.1行业主管部门职责

交通运输局牵头负责道路运输、水路运输、城市轨道等领域安全检查，重点排查客运车站、渡口码头、运输车辆动态监控系统运行情况，联合公安部门严查“两客一危”车辆超速、超载、疲劳驾驶等违法行为；文化和旅游局聚焦A级景区、星级饭店、互联网上网服务营业场所等，检查消防设施配备、疏散通道畅通、特种设备安全及游客流量管控措施，督促景区制定高峰期应急预案；住房和城乡建设局针对建筑工地、城镇燃气、城市供水供气开展排查，重点整治深基坑、高支模、起重机械等危大工程安全隐患，以及燃气管道老化、占压等问题；市场监督管理局负责特种设备、食品生产企业、商场超市安全检查，重点检查电梯、大型游乐设施定期检验情况，以及食品原料采购、储存、加工环节的质量安全管控。

2.2.2综合监管部门职责

应急管理局履行综合监管职责，统筹协调各行业检查工作，组织开展“四不两直”明察暗访，重点检查企业安全生产责任制落实、安全管理制度执行、隐患排查治理闭环管理等情况；消防救援支队聚焦人员密集场所、高层建筑、大型商业综合体等，排查消防设施损坏、疏散通道堵塞、违规用火用电等隐患，督促单位落实消防安全主体责任；公安局配合相关部门开展联合执法，依法查处安全生产违法违规行为，维护检查工作秩序，并做好事故现场治安维护和交通疏导准备。

2.2.3协同配合机制

建立“信息互通、联合执法、应急联动”