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安全工作领导小组工作职责

一、总则

1.1制定目的

为规范安全工作领导小组（以下简称“领导小组”）的运行机制，明确其在安全管理中的核心职责，强化风险防控与应急处置能力，保障单位（或组织）人员生命财产安全及生产经营活动持续稳定，依据国家相关法律法规、行业标准及单位内部管理制度，特制定本职责方案。

1.2制定依据

1.2.1法律法规依据：《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《生产安全事故应急条例》等上位法规定，明确安全生产领导责任及组织保障要求。

1.2.2行业规范依据：国务院安全生产委员会《地方党政领导干部安全生产责任制规定》及所属行业（如建筑、化工、交通等）专项安全管理办法，结合行业风险特点细化职责边界。

1.2.3单位制度依据：单位《安全生产管理办法》《突发事件应急预案》等内部文件，确保职责与现有管理体系无缝衔接。

1.3适用范围

1.3.1适用单位：本方案适用于单位总部、各分支机构、子公司及所属项目部（或部门）的安全工作领导小组工作。

1.3.2适用事项：涵盖安全生产、消防安全、职业健康、信息安全、公共安全等领域的组织领导、制度建设、监督检查、应急处置等全流程管理职责。

1.4工作原则

1.4.1坚持党的领导：贯彻“党政同责、一岗双责”要求，将安全工作纳入党组织重要议事日程，确保政治引领与业务管理相统一。

1.4.2坚持预防为主：以风险分级管控和隐患排查治理为核心，推动安全管理从事后处置向事前预防转型，降低事故发生概率。

1.4.3坚持分级负责：明确领导小组与各部门、岗位的职责层级，构建“主要领导全面负责、分管领导具体负责、职能部门协同负责、全员参与落实”的责任体系。

1.4.4坚持协同联动：建立跨部门、跨层级的协调机制，整合内外部资源（如应急、消防、医疗等），形成安全管理合力。

二、组织架构与人员配置

2.1组织架构设计

2.1.1层级设置

安全工作领导小组采用三级垂直管理架构。顶层为领导小组决策层，由单位主要负责人担任组长，分管安全工作的副职领导担任副组长，成员涵盖各业务部门负责人及关键岗位代表。中层为执行协调层，设立安全管理办公室作为常设机构，配备专职安全管理人员，负责日常事务统筹与跨部门协调。基层为落实监督层，由各车间、班组安全员构成，直接对接一线作业现场，形成“决策-执行-监督”闭环管理链条。

2.1.2部门联动机制

建立“1+3+N”协同机制：1个领导小组统筹全局；3个核心工作组（风险防控组、应急响应组、教育培训组）分领域推进；N个业务部门按职责分工参与。例如，生产部门负责现场安全措施落实，技术部门提供安全标准支持，人力资源部组织安全培训，财务部保障安全经费投入。部门间通过联席会议、联合检查等形式实现信息互通，避免职责交叉或真空地带。

2.2人员配置要求

2.2.1任职资格

组长需具备10年以上行业安全管理经验，持有注册安全工程师资质，熟悉国家安全生产法规体系；副组长应分管安全工作3年以上，具备应急处置实战能力；成员须为各部门业务骨干，熟悉分管领域风险点。专职安全管理人员需通过国家安全生产资格考试，每年接受不少于40学时的专业培训。基层安全员优先选用具有丰富现场经验的一线员工，并定期轮岗更新知识结构。

2.2.2岗位职责

组长履行“第一责任人”职责，主持领导小组会议，审批安全工作规划，协调重大资源调配；副组长分管专项工作，监督隐患整改落实，组织应急演练；成员部门负责人承担“一岗双责”，将安全指标纳入部门绩效考核。安全管理办公室负责文件起草、数据统计、档案管理及考核评估。基层安全员执行日常巡查，记录风险动态，及时上报异常情况。

2.3运行机制

2.3.1会议制度

领导小组实行“季度全体会议+月度专题会议+周例会”三级会议体系。季度会议审议年度安全目标、重大风险管控方案；月度会议聚焦隐患整改进度、新法规宣贯；周例会协调跨部门协作事项。会议形成《会议纪要》明确责任分工，由安全管理办公室跟踪督办。紧急情况可启动临时会议，48小时内召集相关成员研判处置。

2.3.2信息传递机制

构建“双轨制”信息通道：纵向通过OA系统实现领导小组指令直达基层，安全员实时反馈现场数据；横向建立部门间安全信息共享平台，整合隐患台账、培训记录、设备检测等数据。重大风险信息实行“首报制”，发现后15分钟内口头通报，30分钟内提交书面报告。定期发布《安全工作简报》，向全员通报典型问题及改进措施。

2.4资源保障

2.4.1专项经费

年度安全经费预算不低于单位营业收入的1.5%，其中领导小组工作经费占比不低于20%，重点用于风险评估工具采购、应急物资储备、第三方安全审计等。经费实行“专款专用”，由安全管理办公室编制预算，领导小组审批后执行，财务部全程监督使用情况。

2.4.2技术支