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村集体资金审计政策与实务操作

一、基本概念与法律依据

（一）定义：对农村集体经济组织资金收支、管理使用及经济活动的真实性、合法性、效益性进行独立监督、评价和鉴证的活动，核心职能包括经济监督、经济评价、经济鉴证。

（二）法律依据：

《农村集体经济组织审计规定》（农业部2007年）：明确审计机构职责、范围和程序；

《中华人民共和国农村集体经济组织法》：规定村务公开和民主监督原则；

（三）政策新动向：

推广“三资”管理平台实现资金动态监控；

建立“审计－整改－追责”闭环问责机制，要求问题限期整改并公开；

审计重点从合规性审计转向绩效审计、责任审计和风险导向审计并重。

二、审计范围与对象

（一）审计对