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企业治理结构外部监督机制建设

目录

企业治理与外部监督概述．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1企业治理的基本概念与核心要素．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4

1.1.1企业治理的定义与内涵．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.1.2企业治理的主要目标与功能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9

1.1.3企业治理的构成要素分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．11

1.2外部监督机制的意义与必要性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15

1.2.1外部监督的内涵与外延．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17

1.2.2外部监督对企业治理的价值．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．20

1.2.3外部监督机制建设的紧迫性．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．23

企业外部监督机制的现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.1外部监督机制的构成体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．26

2.1.1政府监管机构的监督作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30

2.1.2行业自律组织的监管作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

2.1.3市场主体的监督作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．34

2.1.4媒体与论的监督作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．37

2.1.5投资者的监督作用．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

2.2我国企业外部监督机制的现状与问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40

2.2.1现行外部监督机制的运行效果评估．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

2.2.2外部监督机制存在的主要问题．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．47

2.2.3问题产生的原因分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50

完善企业外部监督机制的原则与方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

3.1完善外部监督机制的基本原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

3.1.1坚持依法监管原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

3.1.2坚持公开透明原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．58

3.1.3坚持多元参与原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60

3.1.4坚持有效激励原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．61

3.2外部监督机制建设的方向与重点．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．63

3.2.1完善法律制度，夯实监督基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．66

3.2.2创新监督方式，提升监督效能．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．69

3.2.3培育多元主体，构建协同监督格局．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．72

3.2.4强化信息公开，增强监督合力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．74

建设企业外部监督机制的对策建议．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．78

4.1完善外部监督的法律制度建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．79

4.1.1健全企业治理相关法律法规．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．82

4.1.2明确外部监督机构的职责权限．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．84

4.1.3完善外部监督的程序与标准．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．85

4.2提升外部监督机构的监督能力．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．88

4.2.1加强外部监督机构队伍建设．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．89

4.2.2建立健全外部监督机构的工作机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．91

4.2.3推动外部监督机构的专业化发展．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．94

4.3构建多元化的外部监督主体体系．．．．．．．．．．．．．．