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公路养护工程质量监督手册

第一章总则

1.1目的与依据

为加强公路养护工程质量管理，规范质量监督行为，确保养护工程质量，保障公路安全畅通和使用寿命，依据国家及行业相关法律法规、技术标准与规范，结合公路养护工程特点，制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于各类公路养护工程的质量监督工作，包括日常养护、专项养护及大修工程等。从事公路养护工程建设、监理、施工等单位的质量管理工作，亦应参照本手册相关要求执行。

1.3监督原则

公路养护工程质量监督应遵循“科学、客观、公正、高效”的原则，坚持预防为主、过程控制与结果考核相结合，建立健全质量监督体系，确保监督工作的权威性和有效性。

第二章监督机构与人员

2.1监督机构

公路养护工程质量监督工作由各级交通运输主管部门或其授权的专门质量监督机构（以下统称“监督机构”）负责组织实施。监督机构应具备相应的人员、设备和技术能力，独立开展质量监督工作。

2.2监督人员

2.2.1监督人员应具备相应的专业技术知识、实践经验和良好的职业道德，经考核合格后方可上岗。

2.2.2监督人员应熟悉掌握相关法律法规、技术标准、规范及本手册规定，严格遵守监督工作纪律，保守工作秘密。

2.2.3监督人员在履行职责时，应坚持原则、秉公办事，与被监督单位有利害关系时应主动回避。

2.3监督职责与权限

2.3.1监督机构依据相关规定，对公路养护工程的质量责任主体行为、工程实体质量及工程资料进行监督检查。

2.3.2监督机构有权对养护工程施工现场进行检查，调阅与工程质量相关的文件、资料，对发现的质量问题有权责令整改。

2.3.3监督机构参与或组织养护工程的交（竣）工质量检测和验收工作，对工程质量等级进行核定或鉴定。

第三章质量监督的主要内容与方法

3.1施工准备阶段的质量监督

3.1.1资质与人员审查：核查施工、监理单位的资质是否符合工程要求，项目经理、总监理工程师及主要技术人员的执业资格和到位情况。

3.1.2施工组织设计与专项方案审查：审查施工组织设计的合理性、可行性，重点审查关键工序、特殊部位的施工方案及质量保证措施。

3.1.3原材料、半成品及设备检查：监督检查用于工程的原材料、半成品的质量证明文件及进场检验情况，对重要材料可进行平行抽检。核查施工机械设备的性能及配置是否满足施工要求。

3.1.4设计交底与图纸会审：监督设计单位进行设计交底，检查施工、监理单位图纸会审情况，确保对设计意图和技术要求的理解准确无误。

3.2施工过程中的质量监督

3.2.1工序质量控制监督：以工序质量控制为核心，监督施工单位是否严格执行“自检、互检、交接检”制度，监理单位是否按规定进行旁站、巡视和平行检验。对隐蔽工程和关键工序的施工质量进行重点监督检查，未经检验或检验不合格的工序不得进入下道工序施工。

3.2.2质量保证体系运行监督：检查施工、监理单位的质量保证体系是否健全并有效运行，质量管理责任制是否落实。

3.2.3试验检测工作监督：监督施工单位工地试验室的建设与管理，核查试验检测人员的资质和试验仪器设备的标定情况。对试验检测数据的真实性、准确性进行抽查。

3.2.4现场巡查与抽查：采取定期与不定期相结合的方式进行现场巡查，对工程实体质量进行随机抽查或定向抽查。重点检查结构尺寸、强度、平整度、压实度等关键指标。

3.2.5质量问题处理监督：对施工中出现的质量缺陷或质量事故，监督施工单位按规定程序及时上报、分析原因，并采取有效措施进行整改，监理单位应跟踪检查整改情况。

3.3交（竣）工阶段的质量监督

3.3.1交工质量检测：监督或组织对交工工程进行质量检测，依据相关标准对工程质量进行评分，提出质量检测意见。

3.3.2竣工资料审查：审查竣工资料的完整性、规范性和真实性，包括工程总结、质量评定资料、试验检测报告、隐蔽工程记录等。

3.3.3竣工验收监督：参与竣工验收工作，监督验收程序的规范性和验收结论的公正性，对工程质量是否符合设计和规范要求、是否具备通车条件提出监督意见。

3.4质量监督方法

3.4.1巡查：定期或不定期对施工现场进行巡视检查，及时发现和纠正质量问题。

3.4.2抽查：对工程实体质量、原材料、半成品及工程资料进行随机抽样检查。

3.4.3旁站：对关键部位、关键工序的施工过程进行全过程现场监督。

3.4.4试验检测：利用专业设备和技术手段，对工程质量进行科学检测，为质量评价提供依据。

3.4.5指令性文件：对发现的质量问题，可签发监理通知、监督检查意见等指令性文件，要求相关单位限期整改。

第四章质量问题的处理

4.1一般质量缺陷

对施工中发现的一般质量缺陷，监督机构应要求施工单位及时进行整改，监理单位负责监督整改过程并验收整改结果，整改合格后方可继