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《动火安全作业证》的管理制度

一、总则

1.1目的与依据

为规范企业内部动火安全作业证的审批、签发、使用及管理流程,预防和减少因动火作业引发的安全生产事故,保障作业人员生命财产安全及生产经营活动有序进行,依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2022)及公司安全生产管理制度等相关法律法规和标准,制定本制度。

1.2适用范围

本制度适用于企业范围内所有涉及动火作业的部门、单位及相关人员,包括但不限于生产车间、仓储区域、施工现场、检维修场所等固定或临时作业区域。动火作业人员(含本单位员工、承包商作业人员、外来施工单位人员)、作业审批人员、安全监护人员及管理部门均须遵守本制度要求。

1.3管理原则

动火作业管理遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,执行“谁审批、谁负责”“谁作业、谁负责”“谁监护、谁负责”的原则,实行分级审批、分类管理、全程监督,确保动火作业风险可控、措施到位。

1.4术语定义

1.4.1动火作业:指可能产生火焰、火花或炽热表面的临时性作业,包括但不限于焊接、切割、打磨、使用明火或可能产生火花的工具设备作业,以及在易燃易爆场所使用非防爆电器设备等作业。

1.4.2动火安全作业证:以下简称“动火证”,是动火作业的法定凭证,明确了动火作业的时间、地点、内容、安全措施、作业人员及审批责任等内容,是动火作业安全管理的重要依据。

1.4.3固定动火区:指企业内经专门划定、设置明显安全警示标识、配备必要消防设施的长期性动火作业区域,如指定的焊接车间、非防爆区域外的维修场地等。

1.4.4禁火区:指存在或可能存在易燃易爆物质、禁止动火作业的区域,如危险化学品生产装置区、储存区、油罐区、输送可燃介质的管道及附近区域等。

二、职责分工

2.1管理部门职责

2.1.1安全管理部门职责

安全管理部门是企业动火作业管理的核心机构,负责动火证制度的全面实施。首先,安全管理部门需制定详细的动火证申请、审批、使用和存档流程,确保所有动火作业都有章可循。例如,在一家大型制造企业中,安全管理部门会定期修订动火证模板,根据最新法规和事故案例更新内容,如增加风险评估条款。其次,安全管理部门负责动火证的最终审批权,特别是针对高风险作业,如涉及易燃易爆区域的动火。审批时,管理部门需核查作业环境的安全条件,如可燃气体检测报告、消防设施配置情况,并确认作业人员的资质证书。此外,安全管理部门还承担监督职能,通过定期巡查和随机抽查,检查动火证执行情况,如核对作业现场与证书记载是否一致,发现违规行为及时制止。最后,安全管理部门组织动火作业相关培训,提升员工安全意识,如每季度举办动火安全讲座,结合真实事故案例讲解风险防范措施。

2.1.2生产部门职责

生产部门在动火作业管理中扮演协调和保障角色,确保作业不影响生产秩序。首要职责是提供准确的作业环境信息,如生产区域的可燃物质分布、设备运行状态等,以便安全管理部门评估风险。例如,在石油化工企业,生产部门需在动火前24小时提交区域安全报告,包括管道介质、压力参数等细节。其次,生产部门负责协调资源,确保动火作业期间的生产调度合理,如调整生产计划,避免与高风险作业冲突。同时,生产部门需监督作业过程,防止因动火引发生产事故,如在焊接作业时,关闭相关阀门,隔离危险源。此外,生产部门还承担应急准备职责,配备必要的消防器材和救援设备,并制定应急预案,如动火作业中发生泄漏时的疏散路线。最后,生产部门需配合安全管理部门的检查,提供作业记录,如动火证存档副本,以便追溯责任。

2.1.3作业部门职责

作业部门是动火作业的直接执行者,负责确保作业过程符合动火证要求。首先,作业部门需主动申请动火证,提交详细作业方案,包括作业时间、地点、内容、安全措施等。例如,在建筑工地,作业部门需提前一周申请动火证,附上作业人员名单和防火方案。其次,作业部门负责执行作业前的安全准备,如清理作业区域的可燃物、设置警戒线、检查消防器材有效性。在作业过程中,部门人员需严格遵守动火证规定,如使用合格工具、佩戴防护装备,并实时监控环境变化。此外,作业部门承担现场管理职责,指派专人监护作业过程,确保安全措施落实到位,如焊接时配备灭火器。最后,作业部门需在作业完成后清理现场,关闭火源,并向安全管理部门提交作业报告,包括作业结果和异常情况记录。

2.2人员职责

2.2.1作业人员职责

作业人员是动火作业的具体操作者,其职责直接关系到作业安全。首先,作业人员必须持有有效资格证书,如焊工证、切割证等,确保具备专业能力。例如,在汽车制造厂,焊接工需出示年度复审证书,方可参与动火作业。其次,作业人员需熟悉动火证内容,严格按证书记载的作业范围和条件操作,如在指定区域使用指定工具,避免擅自

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