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我国小额诉讼程序适用的困境与突破：基于司法实践的深度剖析

一、引言

1.1研究背景与意义

在社会经济蓬勃发展的当下，民事纠纷数量持续攀升，呈现出多样化、复杂化的态势，司法系统面临着前所未有的压力。小额纠纷作为民事纠纷的重要组成部分，虽然涉案标的额相对较小，但数量众多，如日常生活中的小额借贷、邻里纠纷、小额消费争议等。这些纠纷若不能得到及时、有效的解决，不仅会影响当事人的合法权益，还可能引发社会矛盾，阻碍社会经济的和谐发展。小额诉讼程序作为一种专门针对小额纠纷的诉讼程序，以其独特的优势，如程序简便、审理周期短、诉讼成本低等，为解决小额纠纷提供了高效、便捷的途径，成为缓解司法压力、提高司法效率的关键举措。

小额诉讼程序的设立，是现代司法理念和诉讼价值的必然要求，具有重要的理论与实践意义。从理论层面来看，小额诉讼程序丰富和完善了民事诉讼程序体系，为诉讼法学的研究提供了新的视角和领域，有助于深化对诉讼效率、程序正义、当事人权利保障等理论问题的探讨和理解。在实践方面，小额诉讼程序能够满足民众对司法的多元需求，让当事人以较低的成本获得快速、公正的司法救济，提高司法的可及性和公信力。同时，它能够实现案件的合理分流，使法院将更多的司法资源投入到重大、复杂案件的审理中，提升整体司法效能，促进社会的和谐稳定。

1.2国内外研究现状

国外对于小额诉讼程序的研究起步较早，理论体系较为成熟。美国作为小额诉讼程序的发源地，早在20世纪初就开始在部分州设立小额法庭，其小额诉讼程序以高效、便捷著称，注重当事人的参与和纠纷的快速解决。日本在借鉴美国经验的基础上，结合本国国情进行了创新，其小额诉讼程序强调调解前置，注重通过调解解决纠纷，减少诉讼对抗。英国、德国等欧洲国家也纷纷建立了各具特色的小额诉讼程序，在实践中不断完善和发展。这些国家的研究主要集中在小额诉讼程序的制度设计、运行机制、与其他纠纷解决机制的衔接等方面，为我国的研究提供了宝贵的经验借鉴。

我国对小额诉讼程序的研究相对较晚，但随着司法改革的推进，近年来取得了丰硕的成果。学者们主要围绕小额诉讼程序的必要性、可行性、适用范围、审级制度、程序设计等方面展开研究，对小额诉讼程序的价值和功能达成了基本共识，认为小额诉讼程序对于提高诉讼效率、降低诉讼成本、保障当事人诉权具有重要意义。在实践中，各地法院积极探索小额诉讼程序的适用，通过试点工作积累了一定的经验，但也暴露出一些问题，如适用范围不明确、程序转换不规范、当事人权利保障不足等。

现有研究在小额诉讼程序的诸多方面都取得了显著进展，但仍存在一些不足之处。一方面，对小额诉讼程序的理论基础研究还不够深入，未能充分挖掘其背后的法理依据和价值取向；另一方面，在实践研究中，对小额诉讼程序运行中出现的新问题和新挑战关注不够，缺乏针对性的解决措施。此外，对国外小额诉讼程序的研究多停留在介绍和比较层面，缺乏对其成功经验的深度挖掘和本土化应用研究。

1.3研究方法与创新点

本文主要运用以下研究方法：案例分析法，通过收集和分析大量小额诉讼程序的实际案例，深入了解其在实践中的运行情况和存在的问题，以实证研究为基础，增强研究的说服力。文献研究法，广泛查阅国内外相关文献资料，梳理小额诉讼程序的理论发展脉络，吸收前人的研究成果，为本文的研究提供坚实的理论支撑。比较研究法，对国内外小额诉讼程序的制度设计、运行机制、实践效果等进行比较分析，借鉴国外的先进经验，结合我国国情，提出适合我国的小额诉讼程序完善建议。

本文的创新点在于从多角度剖析小额诉讼程序的适用问题。不仅关注小额诉讼程序的制度设计和实践运行，还深入探讨其背后的理论基础和价值取向，从宏观和微观两个层面进行分析，使研究更加全面、深入。在研究过程中，注重结合我国司法改革的最新动态和实践中的新问题，提出具有针对性和可操作性的建议，为小额诉讼程序的完善和发展提供有益的参考。

二、我国小额诉讼程序概述

2.1小额诉讼程序的概念与特征

小额诉讼程序，是指基层人民法院及其派出法庭在审理事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单金钱给付民事案件时所适用的，相较于普通简易程序更为简化且实行一审终审的特殊诉讼程序。其旨在为当事人提供一种高效、便捷、低成本的纠纷解决途径，满足社会对快速处理小额纠纷的需求。

小额诉讼程序具有鲜明的特征。其一，实行一审终审制。这是小额诉讼程序区别于普通诉讼程序的关键特征之一，一旦法院作出判决，即发生法律效力，当事人不能上诉。一审终审制极大地缩短了诉讼周期，避免了因上诉导致的程序拖延，使当事人能够迅速获得确定性的裁判结果，实现纠纷的快速解决，有效提高了司法效率。例如在一些简单的小额借贷纠纷中，若适用普通诉讼程序，一审、二审的审理过程可能会持续数月甚至更长时间，而小额诉讼程序的一审终审制，能在较短时间内结案，使债权人