国家2019应急预案.docxVIP

第1篇

一、前言

为有效应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规，结合我国实际情况，特制定本预案。

二、预案编制依据

1.《中华人民共和国突发事件应对法》

2.《国家突发公共事件总体应急预案》

3.《国家自然灾害救助应急预案》

4.《国家安全生产事故灾难应急预案》

5.《国家公共卫生事件应急预案》

6.《国家社会安全事件应急预案》

7.国家有关法律法规和政策文件

三、预案适用范围

本预案适用于我国境内发生的各类突发事件，包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等。

四、突发事件分类

1.自然灾害：地震、洪水、台风、干旱、沙尘暴、森林火灾等。

2.事故灾难：工矿商贸等企业的各类安全事故、交通运输事故、环境污染事故、核事故等。

3.公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、食品安全事故、职业危害、动物疫情等。

4.社会安全事件：恐怖袭击、刑事案件、民族宗教矛盾、群体性事件等。

五、突发事件分级

根据突发事件的性质、严重程度、可控性和影响范围等因素，将突发事件分为特别重大、重大、较大和一般四级。

六、应急组织体系

1.国家层面：成立国家突发事件应急指挥部，负责全国突发事件应急工作的统一领导和指挥。

2.地方层面：各级政府成立相应突发事件应急指挥部，负责本行政区域内突发事件应急工作的统一领导和指挥。

3.专业部门：各专业部门成立应急指挥部，负责本部门职责范围内的突发事件应急工作。

4.社会组织：企事业单位、社会组织和志愿者组织等积极参与突发事件应急工作。

七、应急响应

1.信息报告：各级政府、企事业单位和社会组织应及时报告突发事件信息，确保信息畅通。

2.应急启动：根据突发事件等级，启动相应级别的应急响应。

3.应急救援：组织应急救援队伍，开展现场救援、医疗救护、物资保障等工作。

4.应急处置：采取有效措施，控制突发事件发展，减轻灾害损失。

5.应急恢复：组织受灾地区开展灾后重建，恢复正常生产生活秩序。

八、应急保障

1.人力资源保障：建立健全应急救援队伍，提高应急救援能力。

2.物资保障：储备必要的应急救援物资，确保应急救援工作顺利开展。

3.资金保障：设立突发事件应急资金，确保应急工作资金需求。

4.技术保障：加强应急技术研究，提高应急技术水平。

5.通信保障：确保应急通信畅通，为应急救援提供信息支持。

九、应急演练

1.定期开展应急演练，提高应急救援队伍的实战能力。

2.组织跨部门、跨区域的应急演练，提高应急协同作战能力。

3.鼓励企事业单位和社会组织开展应急演练，提高公众应急意识。

十、应急宣传

1.加强应急宣传教育，提高公众应急意识和自救互救能力。

2.利用各种媒体，广泛宣传突发事件应对知识和技能。

3.开展应急科普活动，普及应急知识。

十一、预案管理与更新

1.本预案由国务院应急管理部门负责解释。

2.本预案自发布之日起实施，原有相关规定与本预案不一致的，以本预案为准。

3.各级政府、企事业单位和社会组织应根据本预案，结合实际情况，制定本地区、本部门、本单位的应急预案。

4.本预案根据实际情况和应急工作需要，适时进行修订和完善。

十二、附则

1.本预案所称“以上”、“以下”均包括本数。

2.本预案未尽事宜，按照国家有关法律法规和政策文件执行。

3.本预案自发布之日起实施。

国家2019年应急预案

发布日期：2019年X月X日

注：本预案为示例性文本，具体内容需根据国家相关法律法规和实际情况进行调整。

第2篇

一、前言

为有效应对各类突发事件，保障人民群众生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《中华人民共和国突发事件应对法》和《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规，结合我国实际情况，特制定本预案。

二、指导思想

以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大精神，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，坚持人民至上、生命至上，以预防为主、防治结合、应急处置与救援相结合的原则，全面提升国家应对突发事件的能力和水平。

三、适用范围

本预案适用于以下突发事件：

1.自然灾害：地震、洪水、台风、干旱、雪灾、山体滑坡、泥石流等。

2.公共卫生事件：传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等。

3.事故灾难：火灾、爆炸、交通事故、环境污染、核事故等。

4.社会安全事件：恐怖袭击、暴力恐怖事件、群体性事件、网络攻击等。

5.其他需要国家层面应对的突发事件。

四、组织体系

1.国家层面

（1）成立国家突发事件应急指挥部，负责统一领导、指挥和协调全国突发事件应对工作。

（2）设立国家突发事件应