乡农产品质量安全网格化管理实施方案.docx

乡农产品质量安全网格化管理实施方案

为进一步提高农产品质量安全监管效能，落实农产品质量安全监管责任制，建立科学、规范、高效的农产品质量安全监管工作机制，根据**文件要求，进一步落实农产品质量安全属地管理责任，建立健全乡镇农产品质量安全网格化管理体系，制定本方案，特制定本方案。

一、总体要求

（一）指导思想

创新工作机制，推动乡镇农产品质量安全管理网格化、规范化、精准化，夯实监管“最后一公里”，确保乡村两级农产品质量安全工作有效运转，提升基层农产品质量安全监管能力和水平，助力基层治理体系和治理能力现代化建设，切实保障人民群众“舌尖上的安全”。

（二）主要原则

坚持属地管理、重心下移。落实农产品质量安全属地管理责任，强化组织领导，以行政村为单位建立网格化管理体系，做到区域定格、网格定人、人员定责，下移工作重心，明确网格的职能与定位，形成由乡到村再到生产主体的完整、精细、清晰的管理网络，推动农产品质量安全监管工作落地落细。

坚持聚焦重点、靶向发力。针对农产品质量安全工作重点任务集中发力，围绕重点产品，聚焦禁限用药物违法违规使用、常规农药兽药残留超标和非法添加等问题，切实提升农产品质量安全监管的针对性、指向性和靶向性。

坚持机制创新、高效治理。以推进网格化管理为契机，鼓励各地大胆创新，进一步强化监管体系现代化、信息化建设，探索建立信息畅通、协调联动、运转高效的工作机制，形成工作有力、治理有效的良好局面。

（三）工作目标

通过推行农产品质量安全监管网格化管理，完善农产品质量安全监管的制度化、责任化和规范化，建立“层层负责、网格到底、责任到人、全面覆盖”的农产品质量安全管理体系，提升全乡农产品质量安全监管工作水平。

二、重点任务

（一）建立网格体系

以行政村为基础划分网格，各村作为最基层的一级网格，乡所辖区域为独立的二级网格，网格负责人为农产品质量安全管理（协管）员。

（二）健全管理机构

乡人民政府成立农产品质量安全监管网格化管理领导小组，全面领导网格化建设及运行管理工作，村作为最基层的一级网格管理机构，乡农业综合服务中心作为二级网格管理机构。

（三）强化监管职能

1、乡级管理责任：

（1）全面落实属地管理职责，掌握各村内农产品质量生产经营单位的基本情况，开展农产品质量安全隐患排查。

（2）牵头抓好对全乡的农产品质量安全统一管理，严防严控群体性农产品质量安全事件发生。

（3）牵头组织本乡农产品质量安全突击隐患的整治。

（4）开展农产品质量安全宣传教育，农产品质量安全法规、政策和农产品质量安全知识的宣传培训，向公众宣传农产品质量安全科普知识。

（5）负责村级农产品质量协管员队伍的日常管理工作。

2．村的农产品质量安全管理责任：

（1）了解掌握本村农产品种植养殖、农产品质量生产加工、经营企业单位情况，做到底子清。各村农产品质量安全协管员必须逐月统计上报辖区内各类农产品种植养殖、农产品质量生产加工、经营企业单位的真实情况，为各项监管措施落到实处奠定扎实基础。

（2）调查掌握本村农产品质量安全隐患情况，做到情况明，并向乡农业综合服务中心及时报告。

（3）调查掌握本村范围内各种违法违规的农产品质量生产经营情况，向上级及时报告，进行劝阻或取缔。

（4）坚持经常性走访与集中性走访相结合，深入田间地头及时了解掌握农产品质量安全状况和群众要求，发放农产品质量安全宣传资料，签订农产品质量安全责任状或承诺书。

3、创新机制

（一）工作例会制度。按照相关要求实行，将农产品质量安全工作列入工作例会议程。

（二）学习培训制度。乡农业综合服务中心要组织开展各种形式的业务培训班，特别是要加强对技术层面、政策层面的教育培训，提高农产品质量安全服务团队服务群众的能力和水平，打造高素质的基层网络服务队伍。

（三）排查走访制度。建立日常排查、例会排查与专项排查机制，将农产品质量安全隐患排查作为每年对不稳定因素排查的重要内容，结合各类专项整治活动，由网格组长牵头组织网格人员开展“日常排查”与“专项排查”工作，坚持经常性走访与集中性走访相结合，动态掌握基层农产品质量安全方面信息。

（四）信息报送制度。农产品质量安全网格管理员要实时掌握责任网内农产品质量安全状况，动态掌握农产品质量安全隐患，及时收集、整理，向镇农产品质量监管站上报。

四、工作要求

（一）提高认识，加强领导。推进实施农产品质量安全“网格化管理、组团式服务”工作是我乡认真贯彻落实《农产品质量安全法》，强化农产品质量安全管理责任落实探索建立农产品质量安全长效管理机制，完成县农产品质量安全目标的重要举措。各村要充分认识建立完善基层农产品质量安全管理责任网，特别是实施“网格化管理、组团式服务”工作的重要性和必要性，切实加强组织领导，根据自身实际，确保网格专职管理服务人员和各项监管措施不折不扣落实到位。

（二）加强沟通，注重实