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研究报告

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解读“十四五”文化发展规划中“文化数字化战略”的政策举措，分析其对文化产业的影响

一、文化数字化战略概述

1.文化数字化战略的意义

(1)文化数字化战略是新时代背景下我国文化产业发展的重要举措，对于推动文化创新、传承和发展具有深远意义。通过数字化手段，可以实现文化资源的全面整合和高效利用，促进文化产业的转型升级，为人民群众提供更加丰富、便捷的文化产品和服务。

(2)文化数字化战略有助于提升我国文化的国际竞争力。在全球数字化浪潮中，通过数字化手段，可以更好地展示中华文化的独特魅力，传播中华优秀传统文化，提升我国文化软实力和国际影响力。同时，文化数字化也为文化交流和合作提供了新的平台，有利于推动全球文化交流互鉴。

(3)文化数字化战略是满足人民群众日益增长的精神文化需求的有效途径。随着互联网、大数据、人工智能等新技术的快速发展，人民群众对文化产品和服务的要求越来越高。文化数字化战略的实施，将有助于丰富文化产品供给，满足人民群众多样化的文化消费需求，提升人民群众的文化获得感、幸福感。

2.文化数字化战略的背景

(1)随着信息技术的飞速发展，全球数字化浪潮席卷而来，数字经济成为各国经济增长的新引擎。我国数字经济发展迅速，根据《中国数字经济发展白皮书》显示，2019年我国数字经济规模达到35.8万亿元，占GDP比重达到36.2%，已成为推动我国经济增长的重要力量。在此背景下，文化领域也面临着数字化转型的迫切需求。据统计，截至2020年底，我国网民规模达到9.89亿，互联网普及率达到70.4%，这为文化数字化提供了广阔的市场空间。以网络文学为例，2020年网络文学市场规模达到176亿元，同比增长14.8%，显示出数字技术在文化领域的强大生命力。

(2)文化产业的转型升级需求日益迫切。近年来，我国文化产业取得了显著成绩，但同时也面临着一些挑战。一方面，传统文化产业面临产能过剩、创新能力不足等问题，亟需通过数字化手段实现转型升级。据统计，2019年我国文化产业增加值达到4.5万亿元，同比增长7.8%，但与发达国家相比，我国文化产业增加值占GDP的比重仍有较大差距。另一方面，随着互联网、大数据、人工智能等新技术的不断涌现，文化产业面临着前所未有的机遇。例如，虚拟现实(VR)、增强现实(AR)等技术在文化领域的应用，为传统文化产业注入了新的活力。

(3)满足人民群众日益增长的精神文化需求。随着我国经济社会的发展，人民群众对精神文化生活的需求日益增长，对文化产品和服务的要求越来越高。根据《中国文化产业发展报告》显示，2019年我国文化消费市场规模达到4.5万亿元，同比增长8.4%。然而，当前我国文化产品和服务供给与人民群众需求之间仍存在一定差距。文化数字化战略的实施，有助于整合文化资源，提高文化产品和服务供给质量，满足人民群众多样化的文化需求。以数字阅读为例，2019年我国数字阅读市场规模达到247亿元，同比增长18.2%，显示出数字阅读在满足人民群众文化需求方面的积极作用。

3.文化数字化战略的目标

(1)文化数字化战略的首要目标是实现文化资源的全面数字化，包括传统文化的数字化保护和现代文化资源的数字化采集。通过建立完善的文化资源数据库，实现对文化资源的系统化管理和高效利用，预计到2025年，将实现全国重点文化资源的数字化率达到90%以上。

(2)战略的另一目标是提升文化产业的数字化水平，推动文化产业与数字技术的深度融合。这包括发展数字文化产业，培育新的文化业态，如数字艺术、网络文学、数字博物馆等，预计到2025年，数字文化产业增加值占文化产业增加值的比重将提升至15%以上。

(3)此外，文化数字化战略还旨在提升人民群众的文化获得感和幸福感，通过数字化手段提供更加丰富、便捷的文化产品和服务。目标是到2025年，全国数字文化产品和服务覆盖率达到95%，让更多人享受到数字化带来的文化便利。同时，通过数字化手段促进文化交流与传播，提升中华文化的国际影响力。

二、政策举措分析

1.加强数字基础设施建设

(1)加强数字基础设施建设是文化数字化战略的基础性工作。根据《“十四五”数字经济发展规划》，到2025年，我国将实现千兆光网具备覆盖超过5亿户家庭的能力，5G网络基本实现城乡全覆盖。在文化领域，这一目标的实现将为文化数字化提供强有力的支撑。例如，2020年，我国光缆线路总长度达到1.92亿公里，同比增长9.2%，为数字文化内容的传输提供了坚实的基础。以北京为例，北京市已建成覆盖全市的5G网络，为数字博物馆、数字图书馆等文化设施提供了高速、稳定的网络环境。

(2)在数字基础设施建设中，数据中心作为文化数字化的重要支撑，其规模和性能直接影响着文化资源的存储和数据处理能力。根据《中国数据