项目环境效果评估验收要点.docVIP

效果评估报告注意事项

效果评估报告是对前期所有报告（场调报告、实施方案、批复文件、设计文件、环境监理报告、工程监理报告、审计报告等）的汇总和整理后进行再编制和审查，内容丰富，不能漏项，效果评估结论精准到位。

1、效果评估单位资质

具有中国计量认证CMA资质或工程设计（环境工程类）资质或工程咨询（环境工程类）资质等相关资质的第三方机构。

2、合同、委托书

合同、委托书双方为业主（一般为人民政府，若是下级单位则需委托函或会议纪要佐证）与效果评估单位，作为附件材料。

3、检测单位

效果评估单位应委托具备第三方检测资质的单位开展样品分析工作。（区别于施工方、监理单位的检测）

4、法律法规

注意相关法律法规、政策文件等需引用最新标准。

5、新旧标准的衔接

效果评估目标即是修复治理或风险管控目标，其目标值可直接引用实施方案中的目标值。报告中不体现旧标准名称，直接与方案中目标值比对，下精准结论（是否达到方案目标值）。最后再与新标准比对，若不达标则不能直接利用；若已达标则可用做规划用地。

6、样品采集

采样布点方案；采样全过程记录，包括坐标、照片等；采样点位设置以实际污染面积叠加为准；基坑采集水平、垂直样品；挥发性样品不能取混合样；施工过程中的地表水、地下水、施工废水、大气等需根据环评、监理方案加以考虑；对于污水处理设施，进出水均需采样检测。

7、相关资料

资料齐全（包括过程照片、检测报告、环境监理主要内容等）。若涉及危废，需有合同和五联单；对于工程性能指标，如渗透系数、稳定性等，应出具满足工程设计要求的支撑材料，前期可要求地勘单位加以考虑并提供相关参数。

方案模板

1项目验收方案

1.1参考依据

（1）《场地环境调查技术导则》（HJ25.1-2014）

（2）《场地环境监测技术导则》（HJ25.2-2014）

（3）《污染场地风险评估技术导则》（HJ25.3-2014）

（4）《污染场地土壤修复技术导则》（HJ25.4-2014）

（5）《工业固体废物采样制样技术规范》（HJ/T20-1998）

（6）《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T91-2002）

（7）《地下水环境监测技术规范》（HJ/T164-2004）

（8）《土壤环境监测技术规范》（HJ/T166-2004）

（9）《大气污染物无组织排放监测技术导则》（HJ/T55-2017）

（10）《危险废物鉴别技术规范》（HJ/T298-2007）

（11）《水质样品的保存和管理技术规定》（HJ493-2009）

（12）《湖南省土壤污染防治项目管理规程（试行）》（湘环发

[2017]28号）

（13）《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599）

（14）《土壤污染防治专项资金管理办法》（财建[2016]601号）

（15）《工业企业场地环境调查评估与修复工作指南（试行）（公

告2014年第78号）

（16）《湖南省土壤污染防治专项资金项目验收指南》（湘环函〔2018〕352号）

1.2工作流程

项目验收分为效果评估和竣工验收两部分。

效果评估阶段：效果评估需由具有中国计量认证CMA资质或工程设计（环境工程类）资质或工程咨询（环境工程类）资质等相关资质第三方机构承担，评估结果向社会公开。效果评估包含文件收集与现场踏勘、确定验收对象与标准、采样布点方案制定、现场采样与实验室检测、效果评价、效果评估报告编制六个步骤。

竣工验收阶段：完成效果评估报告和业务单位组织的各项分项验收后，开展项目财务决算与审计，编制财务决算报告和审计报告，进行项目竣工验收，竣工验收结果向社会公开，报送省环保厅。

图1.2-1项目验收工作流程图

2效果评估

2.1责任主体和组织方式

项目的效果评估由县（市、区）人民政府或有其委托函的项目实施方组织。效果评估组织方应当委托有资质的第三方机构开展，评估结果向社会公开。

2.2范围和对象

效果评估的范围为污染修复或风险管控范围区域及修复过程中影响的区域，若由于地块利用方式变更、污染物毒性参数变化或调整等因素致使修复或风险管控范围有变，应结合工程实际情况与管理要

求调整效果评估范围。效果评估的对象包括评估范围内的土壤、地下水、地表水和固体废物（含修复过程中的副产物）等。

2.3评估项目和目标

效果评估的目标即是修复治理或风险管控目标，相应的目标值可直接引用修复方案或风险管控方案中的目标值。若土壤暴露情景有变，应根据实际情况调整效果评估目标值。

2.4效果评估的时间段

修复/风险管控工程的效果评估应与修复或风险管控工程同时开展。

（1）修复/风险管控工程的过程监测：应与修复或风险管控工程同时开展。

（2