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危货运输安全标准化达标标准

一、总则

1.1目的与意义

1.1.1总体目标

危货运输安全标准化达标标准的制定，旨在规范危险货物道路运输企业的安全管理行为，建立系统化、规范化的安全管理体系，提升企业本质安全水平，有效预防和减少危货运输安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进危货运输行业健康可持续发展。

1.1.2具体意义

1.2编制依据

1.2.1国家法律法规

《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》《危险货物道路运输安全管理办法》（交通运输部令2020年第29号）等法律法规，是本标准制定的根本遵循。

1.2.2行业标准规范

《危险货物道路运输规则》（JT/T617系列）、《道路危险货物运输企业安全生产标准化建设规范》（交运发〔2016〕51号）、《汽车运输危险货物规则》（GB13392）、《危险货物包装标志》（GB190）等国家和行业相关标准，构成本标准的技术支撑。

1.2.3政策文件

《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）、《交通运输部关于印发道路货物运输企业安全生产标准化评价管理办法的通知》（交运发〔2016〕130号）等政策文件，明确了安全生产标准化建设的总体要求和实施路径。

1.3适用范围

1.3.1运输主体范围

本标准适用于中华人民共和国境内从事道路危险货物运输的企业（包括危险货物托运人、承运人、运输经营者）及相关从业人员，但不限于危险化学品、爆炸品、放射性物品、腐蚀性物品等列入《危险货物分类和品名编号》（GB6944）的危险货物运输主体。

1.3.2运输环节范围

覆盖危险货物运输的装卸、运输、仓储、配送、应急处置等全环节安全管理，包括企业安全生产条件、安全管理制度、人员资质与培训、车辆设备管理、运输过程管控、应急救援能力等关键要素。

1.3.3特殊情形适用

针对剧毒化学品、易制爆危险化学品、放射性物品等特殊类别危险货物运输，以及跨区域运输、长途运输、罐式车辆运输等特殊场景，在本标准基础上应结合相关专项要求执行。

1.4基本原则

1.4.1安全第一原则

坚持“安全优先、预防为主”的核心思想，将安全作为危货运输管理的首要目标，通过标准化建设消除安全隐患，降低安全风险，确保运输全过程处于受控状态。

1.4.2预防为主原则

强化源头管控和过程监管，从事前预防、事中监控、事后改进三个维度构建安全防线，通过风险辨识、隐患排查治理、应急预案演练等措施，实现事故的超前防范。

1.4.3标准化原则

以统一的安全管理流程、技术规范和评价标准为基础，推动企业安全管理从“经验驱动”向“标准驱动”转变，确保安全管理行为的规范性和一致性。

1.4.4持续改进原则

建立动态评估与优化机制，定期对标准化建设成效进行评审，根据法律法规更新、技术进步和实际运营情况，持续改进安全管理体系，实现标准化水平的螺旋式提升。

二、标准化建设框架

2.1组织架构与职责

2.1.1安全领导机构

企业应设立安全生产委员会，由主要负责人担任主任，分管安全负责人任副主任，成员包括安全、运输、技术、人力资源等部门负责人。委员会每季度至少召开一次会议，研究部署安全工作，解决重大安全问题。

2.1.2安全管理部门

设立独立的安全管理部门，配备专职安全管理人员，其数量应与企业规模和运输量相匹配。安全管理部门负责日常安全检查、隐患排查、教育培训、应急演练等具体工作，直接向安全生产委员会报告。

2.1.3岗位安全职责

明确从主要负责人到一线操作人员的岗位安全职责清单。例如，驾驶员需确保车辆技术状况良好、遵守运输路线规定；押运员需监督装卸过程、检查货物包装；安全员需实时监控运输动态、记录异常情况。

2.1.4资源保障机制

企业应设立专项安全资金，用于安全设施购置、人员培训、应急物资储备等。资金投入不低于营业收入的1.5%，并建立专款专用台账，接受年度审计。

2.2安全管理制度体系

2.2.1核心管理制度

制定《安全生产责任制》《危险货物运输安全操作规程》《车辆设备维护保养制度》《安全检查与隐患排查治理制度》等基础性制度，明确各项工作的流程、标准和责任主体。

2.2.2专项管理制度

针对高风险环节制定专项制度，如《装卸作业安全管理规定》《运输路线风险评估与选择办法》《动态监控平台使用规范》《危险货物分类存放与隔离制度》等。

2.2.3应急管理制度

建立《综合应急预案》《专项应急预案》（如泄漏、火灾、碰撞等）《现场处置方案》三级预案体系，明确预警响应、现场处置、人员疏散、信息上报等流程。

2.2.4制度评审与更新

每年对制度体系进行一次全面评审，结合法规更新、事故案例、企业变化等因素修订完善。重大修订需经安全生产委员会审议，并组织全员培训宣贯。

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